ACCE contra HCD

Justicia en materia de vivienda

Exigir responsabilidades a California por sus fallos en la aplicación del programa COVID-19 de reducción de alquileres

El programa COVID-19 Rent Relief (también conocido como Emergency Rental Assistance Program o ERAP) fue creado por el gobierno federal para mantener alojados a los inquilinos con bajos ingresos que tuvieran dificultades para pagar el alquiler a causa de la pandemia COVID-19. El HCD se encargó de crear un proceso de solicitud, seleccionar a los inquilinos que cumplían los requisitos y distribuir los fondos del programa. California identificó más de 6.000 millones de dólares en fondos estatales y federales, y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de California (HCD) se encargó de crear un proceso de solicitud, seleccionar a los inquilinos para determinar si cumplían los requisitos y distribuir los fondos del programa.

Sin embargo, el proceso de solicitud del programa de ayuda al alquiler COVID-19 de California (Housing is Key) resultaba oneroso para muchas de las personas más vulnerables que necesitaban esa ayuda. Exigía mucho papeleo y documentación, acceso al correo electrónico y la posibilidad de consultarlo regularmente, y la capacidad de navegar por el sistema en inglés, aunque no fuera el idioma preferido del inquilino. Si conseguían presentar la solicitud, los inquilinos seguían esperando una respuesta durante meses y recibían respuestas muy diversas e imprecisas, como la aprobación de pagos parciales o la denegación total del pago sin una explicación adecuada.

El proceso era profundamente injusto, no cumplía las normas constitucionales y no logró su objetivo más básico en muchos casos: mantener la vivienda de los californianos. Es por eso que las organizaciones comunitarias de inquilinos Alliance of Californians for Community Empowerment (ACCE) Action y Strategic Actions for a Just Economy (SAJE), junto con el instituto de investigación y acción PolicyLink, presentaron una demanda contra el HCD por administrar la Ayuda al Alquiler COVID-19 de una manera opaca y que perjudica desproporcionadamente a los inquilinos por motivos de raza, color y origen nacional. La demanda también cuestiona la negativa del HCD a facilitar registros públicos que arrojarían luz sobre su administración del programa. 

Public Counsel, Western Center on Law & Poverty, Legal Aid Foundation of Los Angeles y Covington & Burling LLP unieron sus fuerzas para representar a los demandantes y, en mayo de 2023, llegaron a un acuerdo histórico con el Estado de California para resolver los casos de ayuda al alquiler COVID-19. El acuerdo aportará resolución y esperanza a más de 100.000 hogares que llevan un año o más esperando la oportunidad de recibir ayudas del Estado de California. El acuerdo ofrecerá nuevas oportunidades de apelación a las personas a las que se ha denegado la ayuda al alquiler, aportará claridad a las denegaciones de solicitudes y ampliará una red de socios comunitarios para ayudar a los inquilinos a responder a las denegaciones y apelaciones. Las personas que aún tengan solicitudes pendientes en la fecha del acuerdo deben esperar recibir una nueva serie de comunicaciones del Estado y, si sus solicitudes son denegadas, tendrán 30 días para presentar un recurso para recibir la ayuda al alquiler. 

Gracias a esta demanda, el Estado de California mejorará su administración de un programa crucial de ayuda para cumplir las garantías procesales. Como resultado, los californianos con bajos ingresos tendrán más posibilidades de recibir la ayuda al alquiler que necesitan para evitar el desahucio y seguir viviendo. 

Tribunal

Tribunal Superior del Estado de California, Condado de Alameda

Estado

Establecido

Caso No.

22CV012263

Archivado en

06/06/2022

Volver arriba

Evolución de la jurisprudencia y documentos clave

Liquidación

Acuerdo alcanzado

Demandantes y demandados han llegado a un acuerdo histórico en nombre de los californianos que luchan contra una deuda de alquiler pandémica. El acuerdo responsabiliza al Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de California (HCD) de los fallos en la aplicación del Programa Covid-19 de Ayuda al Alquiler. El acuerdo ofrecerá nuevas oportunidades de apelación a quienes se les deniegue la ayuda al alquiler, aportará claridad a las denegaciones de solicitudes y ampliará una red de socios comunitarios para ayudar a los inquilinos a responder a las denegaciones y apelaciones. Las personas que tengan solicitudes pendientes en la fecha del acuerdo deben esperar recibir una nueva serie de comunicaciones del Estado y tendrán 30 días para presentar un recurso para recibir la ayuda al alquiler si se deniega su solicitud.

Documentos

Gobernando

Un juez ordena al Estado crear notificaciones de denegación que cumplan las garantías procesales

Al modificar la Orden Preliminar para cumplir con la orden del Tribunal de Apelación, el juez Frank Roesch del Tribunal Superior de Alameda dijo que los avisos de denegación del Estado deben "especificar los hechos que apoyan la denegación" para satisfacer el debido proceso, lo que significa que el aviso debe proporcionar suficiente información para que los solicitantes entiendan por qué el Estado no cree que su solicitud cumple con los requisitos del programa. El Tribunal reconoció que es importante que se informe a los inquilinos de los motivos de la denegación para que los solicitantes tengan una oportunidad significativa de apelar y corregir su documentación.

Documentos

Gobernando

El Tribunal de Apelación ordena al Tribunal Superior que limite las medidas cautelares

En noviembre de 2022, el HCD presentó una petición de auto extraordinario ante el Tribunal de Apelación solicitando la anulación de la medida cautelar. El Tribunal de Apelación emitió una orden en diciembre de 2022 en la que ordenaba al Tribunal Superior que modificara el alcance de la Orden Preliminar. Sin embargo, la orden del Tribunal decía que la Orden Judicial Preliminar sólo podía modificarse de forma que siguiera garantizando el debido proceso, de modo que "prohíba al Departamento denegar solicitudes de ayuda al alquiler sólo si el solicitante no ha sido informado de la razón o razones específicas de la denegación o no se le han facilitado los documentos en los que se basó el Departamento para denegar las solicitudes".

Documentos

Gobernando

El juez concede una medida cautelar

Un tribunal del condado de Alameda se ha puesto del lado de los defensores de los inquilinos y ha ordenado al Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario (HCD) de California que no deniegue ninguna solicitud pendiente de ayuda al alquiler hasta que el tribunal pueda determinar si el proceso del HCD cumple las normas constitucionales sobre garantías procesales. El juez del Tribunal Superior de Alameda, Frank Roesch, dijo que los avisos de denegación de California son demasiado vagos, no indican a los solicitantes cuáles de sus documentos han dado lugar a la denegación y dificultan la apelación de los solicitantes denegados.

Documentos

Archivo

Denuncia presentada

Tres grupos comunitarios demandan al Estado de California por su programa COVID-19 de ayuda al alquiler (también conocido como Programa de Ayuda de Emergencia al Alquiler o ERAP, por sus siglas en inglés). Según la demanda, el programa funciona de forma poco clara y discriminatoria, y no ofrece explicaciones adecuadas a los inquilinos a los que se deniega la ayuda, lo que vulnera las leyes sobre garantías procesales y vivienda justa.

Documentos

Volver arriba

Clientes

Alianza de Californianos para el Empoderamiento Comunitario (ACCE) Acción

La Alliance of Californians for Community Empowerment (ACCE) Action es una organización comunitaria de base, dirigida por sus miembros y de ámbito estatal, que trabaja con más de 15.000 miembros en todo California. ACCE se dedica a alzar las voces de los californianos de a pie, barrio a barrio, para luchar por las políticas y los programas que necesitamos para mejorar nuestras comunidades y crear un futuro mejor.

PolicyLink

PolicyLink es un instituto nacional de investigación y acción que trabaja para promover la equidad racial y económica. PolicyLink busca promover la inclusión económica para eliminar la pobreza, reducir la desigualdad y aumentar la movilidad, creando y manteniendo comunidades ricas en oportunidades a través de un desarrollo equitativo. PolicyLink utiliza la investigación para crear recursos que garanticen que todos los sistemas e instituciones sean justos, libres de prejuicios raciales, y conduzcan a una democracia vibrante en la que todos, especialmente los más vulnerables, puedan participar y prosperar.

Acciones estratégicas para una economía justa (SAJE)

SAJE se dedica a garantizar la justicia económica y construir el poder de la comunidad en el sur de Los Ángeles mediante la defensa de los derechos de los inquilinos, la vivienda saludable y el desarrollo equitativo. SAJE proporciona educación sobre los derechos de los inquilinos, servicios directos a los inquilinos y apoyo a la organización de los inquilinos. SAJE ha participado en extensas campañas educativas y ha llevado a cabo servicios directos para ayudar a los inquilinos a acceder a la ayuda para el alquiler.

Volver arriba

Equipo jurídico

Consejo Público

Nuestros abogados

Legal Aid Foundation of Los Angeles (LAFLA) es un bufete de abogados sin fines de lucro que busca lograr la justicia equitativa para las personas que viven en la pobreza en todo el Gran Los Ángeles. LAFLA cambia vidas a través de la representación directa, el cambio de sistemas y el empoderamiento de la comunidad. Cuenta con cinco oficinas en el condado de Los Ángeles, cuatro centros de autoayuda jurídica en los juzgados de la zona y tres clínicas de violencia doméstica para ayudar a los supervivientes.

Centro Occidental sobre Derecho y Pobreza lucha en tribunales, ciudades, condados y en el Capitolio para garantizar la vivienda, la atención sanitaria y una sólida red de seguridad para los californianos con bajos ingresos, a través del prisma de la justicia económica y racial.

Covington & Burling LLP: En un mundo cada vez más regulado, Covington & Burling LLP ofrece su experiencia en derecho mercantil, procesal y regulatorio para ayudar a sus clientes a resolver sus problemas empresariales, acuerdos y disputas más complejos. Fundado en 1919, el bufete cuenta con más de 1.300 abogados en oficinas de Pekín, Bruselas, Dubai, Fráncfort, Johannesburgo, Londres, Los Ángeles, Nueva York, Palo Alto, San Francisco, Seúl, Shanghái y Washington. Desde su fundación, Covington ha demostrado un fuerte compromiso con el servicio público. El bufete es frecuentemente reconocido por su servicio pro bono, habiendo sido clasificado 11 veces como el número uno en práctica pro bono en los EE.UU. por The American Lawyer. 

Pulse

Volver arriba

Preguntas más frecuentes (FAQ)

El 30 de mayo de 2023, los defensores de los inquilinos llegaron a un acuerdo en un importante pleito contra el Estado de California por cuestiones relacionadas con el debido proceso en la administración del Programa de Ayuda al Alquiler COVID-19 del Estado, también conocido como Programa de Ayuda al Alquiler de Emergencia (ERAP) o La vivienda es la clave, que dio lugar a que se denegara la ayuda a los inquilinos que cumplían los requisitos. Como resultado, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de California (HCD) ha acordado varias reformas importantes de los procedimientos en torno a las denegaciones y apelaciones en el programa. 

Estas preguntas frecuentes ofrecen una visión general del acuerdo alcanzado en la demanda y de lo que significa para los inquilinos. Para obtener más información sobre la demanda y una copia completa del acuerdo, utilice las pestañas de esta página web para acceder a más información. Para difundir este acuerdo, comparta esta dirección web: CARentRelief.org

Si tienen preguntas sobre el estado de una solicitud, los inquilinos deben ponerse en contacto con el centro de llamadas del Estado Housing Is Key en el (833) 430-2122. Para comprobar el estado de su solicitud en el portal de solicitudes Housing Is Key, los inquilinos pueden visitar: https://hornellp-ca.neighborlysoftware.com/CaliforniaCovid19RentRelief/Participant.
Para ponerse en contacto con una organización de la comunidad que puede proporcionar asistencia de aplicación, los inquilinos deben llamar a la Red de Socios Locales en(833) 687-0967.

1. ¿A quién afecta este acuerdo?

2. ¿Qué va a pasar ahora con los inquilinos que están esperando una decisión sobre su solicitud de ayuda al alquiler?

3. ¿Cómo serán las nuevas notificaciones de denegación?

4. ¿Cómo se enviarán las nuevas notificaciones de denegación a los inquilinos?

5. ¿Introduce este acuerdo algún cambio en el procedimiento de recurso?

6. ¿Qué ocurre si a un inquilino sólo le aprueban una parte de la ayuda que solicitó?

7. ¿Cómo afecta este acuerdo a los inquilinos que anteriormente recibieron notificaciones de "recaptura"?

8. ¿Qué ocurre si un inquilino ha presentado varias solicitudes y una de ellas se ha marcado como "duplicada"?

9. ¿Ayudará este acuerdo a un inquilino al que anteriormente se le denegó la ayuda al alquiler?

10. ¿Ofrece este acuerdo algún tipo de ayuda adicional a los inquilinos que no utilizan el inglés como lengua materna?

11. ¿Dónde puede dirigirse un inquilino para obtener más información si no está seguro del estado de su solicitud?

12. ¿Dónde pueden acudir los inquilinos para obtener ayuda con su solicitud?

13. ¿Dónde puede pedir ayuda un inquilino que aún está esperando una decisión sobre su solicitud, pero que ahora se enfrenta a un desahucio?

14. ¿Cómo se ejecutará el acuerdo?

15. ¿Dónde puedo encontrar documentos legales y más información sobre este pleito, ACCE contra HCD?

Volver arriba