지역 사회 단체와 노동계가 ‘ULA 법안’을 지키기 위한 법적 투쟁에 동참했다

ULA 법안은 로스앤젤레스 역사상 통과된 가장 큰 규모의 저소득층 주택 관련 주민발의안입니다. 이 법안은 ‘United to House LA’ 연합이 초안을 작성하고 주도했으며, 2022년 11월 로스앤젤레스 유권자의 약 58%가 압도적인 지지를 보내며 통과되었습니다. 이 법안은 500만 달러 이상의 부동산 매매 시 일회성 부동산 양도세를 부과하여 매년 수억 달러의 재원을 조성할 것입니다. 이 자금은 저소득 노인에 대한 재정 지원, 세입자 임대료 지원, 저소득층 주택용 아파트 및 호텔 매입, 기존 및 혁신적인 모델을 활용한 신규 저소득층 주택 건설, 그리고 퇴거 위협을 받고 있는 세입자를 위한 법률 지원 프로그램에 사용될 예정입니다.

2022년 12월, 하워드 자비스 납세자 협회(Howard Jarvis Taxpayers Association)와 그레이터 로스앤젤레스 아파트 협회(AAGLA)라는 두 개의 특수 이익 단체가 법원에 이 법안을 반대하는 소송을 제기했다. 이 소송에서는 로스앤젤레스 시를 피고로 지목했을 뿐만 아니라 “ULA 법안 사안에 이해관계가 있는 모든 사람”도 피고로 명시했다.  2023년 1월, 뉴캐슬 코트야드(Newcastle Courtyards LLC)와 마니 베나부 가족 신탁(Mani Benabou Family Trust)은 주 법원과 연방 법원에 추가 소송을 제기했다. 이들의 주 법원 소송은 하워드 자비스와 AAGLA의 소송과 병합되었다.

2023년 2월, 지역 사회 단체, 저소득층 주택 공급업체 및 노동조합이 소송에 맞서 ‘ULA 법안’을 지키기 위한 법적 투쟁에 동참했습니다. 퍼블릭 카운슬(Public Counsel)과 아이렐 앤 마넬라(Irell & Manella LLP)는 ‘ULA 법안’의 마련 과정에 깊이 관여했으며, 해당 법안의 프로그램으로 혜택을 받을 구성원들을 대표하는 남부 캘리포니아 비영리 주택 협회(SCANPH), 코리아타운 이민 노동자 연합(KIWA), 서비스 종사자 국제노조(SEIU) 2015 지부를 대리하고 있습니다.

2023년 9월, 연방 지방법원의 존 크론슈타트 판사는 뉴캐슬 코트야드(Newcastle Courtyards)와 마니 베나부 가족 신탁(Mani Benabou Family Trust)이 제기한 연방 차원의 이의신청을 기각했다. 크론슈타트 판사는 ‘세금 금지법(Tax Injunction Act)’에 따라 연방 법원에 관할권이 없다고 판단하여 해당 이의신청을 기각했다. 이번 판결로 법원은 시 유권자들의 의지에 대한 한 가지 이의신청을 기각한 셈이다. 2024년 11월, 미국 제9순회항소법원은 이 기각 결정을 확정했다.

2023년 10월, 주 고등법원의 바바라 셰퍼 판사는 퍼블릭 카운슬(Public Counsel)과 아이렐(Irell), 그리고 로스앤젤레스 시가 제기한 ‘변론에 대한 판결 신청’을 인용하여, 남아 있던 두 건의 주 법원 소송을 기각하고 재소 금지 결정을 내렸다. 셰퍼 판사는 특히 원고들의 소장이 “어느 피고에 대한 청구도 뒷받침할 만한 충분한 사실을 제시하지 못했다”고 판단했다. 2025년 12월, 캘리포니아 제2지구 항소법원은 이 기각 판결을 확정했다.