회사 소개

업무 방식

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직접 서비스

퍼블릭 카운슬(Public Counsel)은 무료 직접 법률 서비스와 지원을 제공하거나 의뢰인을 프로보노 변호사와 연결해 주어, 의뢰인들이 정의를 추구하는 과정에서 그들 자신과 가족, 그리고 우리 지역사회와 함께할 든든한 동반자가 곁에 있도록 보장합니다.

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정책 옹호

퍼블릭 카운슬은 풀뿌리 연대 단체 및 체계적인 억압으로 가장 큰 영향을 받는 지역사회와 협력하여 포용적인 정책 해결책을 옹호함으로써, 우리 사회의 불평등이 발생하는 근본 원인을 해결하고자 합니다.

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영향력 소송

퍼블릭 카운슬은 지역사회 전체가 마땅히 누려야 할 정의를 실현할 수 있도록 전략적 영향 소송을 제기합니다. 법적 선례를 마련하고 부당한 법률에 도전함으로써, 저희의 소송은 사회에 대규모 변화를 일으킵니다.

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프로 보노 파트너십

퍼블릭 카운슬은 창립 이래로 프로보노 변호사, 법대생, 법률 보조원 및 기타 법률 전문가들의 협력을 바탕으로 의뢰인을 지원하고, 사회적 파급력이 큰 사건을 맡으며, 옹호 활동을 강화해 왔습니다.

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사회복지 통합

퍼블릭 카운슬은 트라우마에 대한 이해를 바탕으로 한 법률 옹호 활동을 강화하고, 모든 업무 분야에서 효과적인 성과를 이끌어내는 법과 사회복지 분야의 학제간 접근 방식을 중요하게 여깁니다. 

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자료실

인기 자료

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안내

26년 12월 06일

타이틀 IX 절차 안내: 대학 내 성폭력 생존 학생을 위한 가이드

타이틀 IX(Title IX) 민원 처리 절차를 밟는 것은 정서적으로 힘든 일이기도 하지만, 동시에 자신감을 북돋아 주는 경험이 될 수도 있습니다. 이 안내서는 해당 절차를 더 수월하게 이해하고 부담감을 덜 수 있도록 돕기 위해 마련되었습니다. 이 안내서는 다음과 같은 용도로 활용할 수 있습니다...

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안내

2026년 10월 6일

사업체의 법적 형태 선택하기

사업을 시작할 때, 개인 자산(예: 주택)을 어떻게 보호할지, 사업체 세금은 어떻게 납부할지, 사업 확장을 위한 자금은 어떻게 마련할지 등의 의문이 드는 것은 흔한 일입니다...

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보고서

2006년 5월 26일

캘리포니아의 공증인 사기 근절: 행동 촉구

‘노타리오 사기’, 즉 이민법 관련 무면허 업무 수행은 수많은 이민자들에게 심각한 피해를 입히며, 캘리포니아주와 미국 전역에 만연해 있습니다. 너무 자주, 자격이 없는 사람들이...

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타이틀 IX 절차 안내: 대학 내 성폭력 생존 학생을 위한 가이드

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캘리포니아의 공증인 사기 근절: 행동 촉구

‘노타리오 사기’, 즉 이민법 관련 무면허 업무 수행은 수많은 이민자들에게 심각한 피해를 입히며, 캘리포니아주와 미국 전역에 만연해 있습니다. 너무 자주, 자격이 없는 사람들이...

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캘리포니아 임대료 지원 합의안

임차인 권리 옹호 단체들, 팬데믹으로 인한 임대료 체납 문제로 어려움을 겪는 캘리포니아 주민들을 대신해 획기적인 합의 도출

이 협정에 따라 캘리포니아주 주택·지역사회개발부는 심사 중이거나 신청이 거부된 신청자들에게 코로나19 임대료 지원금을 받을 수 있는 공정한 기회를 제공해야 한다.

2023년 6월 5일 – 캘리포니아주 주택·지역사회개발부(HCD)가 주 정부의 코로나19 긴급 임대료 지원 프로그램(ERAP 또는 ‘Housing is Key’)을 위헌적으로 운영해, 팬데믹으로 인해 많은 캘리포니아 주민들의 생계가 무너진 상황에서 자격을 갖춘 신청자들이 약속받은 지원을 받지 못하게 되었다고 주장한 세입자 권리 옹호 단체들이 제기한 소송에서 획기적인 합의가 이루어졌다. 10만 가구 이상이 여전히 신청 결과에 대한 결정을 기다리고 있는 가운데, 이들 중 다수는 미납된 임대료를 이유로 집주인으로부터 퇴거 통지를 받거나 괴롭힘을 당하고 있다. 이번 합의는 불확실한 상황에 놓인 신청자들에게 코로나19 임대료 지원금을 받을 수 있는 새로운 기회를 제공할 것이며, 캘리포니아에서 주택 및 노숙자 위기가 심화되는 가운데 이는 가정을 지원하고 안정시키는 데 여전히 필수적인 조치이다.

캘리포니아주의 코로나19 긴급 임대료 지원 프로그램은 팬데믹 기간 동안 임대료 납부에 어려움을 겪는 저소득 가정에 직접적인 지원을 제공하기 위해 마련되었습니다. 캘리포니아 지역사회 역량 강화 연합(ACCE Action), ‘정의로운 경제를 위한 전략적 행동(SAJE)’ 및 ‘PolicyLink’—웨스턴 법과 빈곤 센터(Western Center on Law & Poverty), 퍼블릭 카운슬(Public Counsel), 로스앤젤레스 법률 지원 재단(Legal Aid Foundation of Los Angeles), 코빙턴 앤 버링(Covington & Burling LLP)이 대리—는 2022년 6월, 자격을 갖춘 세입자들이 부당하게 지원을 거부당하게 만든 혼란스러운 신청 절차를 비롯한 프로그램의 여러 체계적 결함을 이유로 HCD를 상대로 소송을 제기했습니다.

합의의 일환으로, HCD는 남아 있는 ERAP 신청 건에 대한 처리 절차를 개선하기 위해 다음과 같은 여러 조치를 취하기로 합의했습니다.

  • 신청한 지원금의 전부 또는 일부가 거부될 예정인 임차인에게 거부 사유에 대한 상세한 설명을 제공하여, 해당 임차인이 신청서상의 문제를 해결할 수 있도록 하고 공정한 이의 제기 기회를 보장하며;
  • 임대료 지원금의 “회수” 대상이 되는 임차인들이 주 정부의 결정에 이의를 제기할 공정한 기회를 보장하는 것;
  • 항소 절차에 대한 접근성을 개선하고; 
  • 임차인들이 계류 중인 신청 및 이의신청 절차를 원활히 진행할 수 있도록 지원할 ‘지역 파트너 네트워크’에 대한 자금 지원을 확대하고;
  • 부당한 지원 거부를 시정하기 위해 사전 거부 건에 대한 감사를 실시하고; 그리고
  • 임대료 지원을 받는 사람과 받지 못하는 사람에 대한 투명성을 높이고, 지원이 거부된 사람들의 인종, 민족, 우편번호에 대한 데이터를 공개한다.

신청 결과에 대한 결정을 기다리고 계신 세입자분들께는 향후 몇 달 내에 최신 정보가 전달될 예정이므로, 이메일, 신청 포털 및 우편을 통해 알림을 수시로 확인해 주시기 바랍니다. 임대료 지원 신청 이후 퇴거 조치되거나 이사하신 세입자분들은 ‘Housing is Key’ 프로그램에 연락하여 연락처 정보를 갱신하고, 중요한 공지 사항을 확실히 수신할 수 있도록 하시기 바랍니다. 지원 신청이 거부된 분들은 30일 이내에 이의를 제기할 수 있습니다.

캘리포니아주는 ‘Housing is Key’ 프로그램을 위해 주정부와 연방정부로부터 60억 달러 이상의 임대료 지원금을 확보했습니다. 이 지원은 매우 중요한 시기에 이루어졌으며, 팬데믹으로 인한 경제적 여파로 어려움을 겪은 수십만 가구에 지대한 변화를 가져다주었어야 했습니다. 50만 가구 이상이 이 프로그램에 신청했다. ‘내셔널 이퀄리티 아틀라스’(PolicyLink와 USC 도른사이프 형평성 연구소 간의 연구 파트너십)가 수행한 프로그램 데이터 분석에 따르면, 현재까지 HCD는 신청자의 약 30%를 거부했다. 거절당한 신청자의 압도적 다수(93%)는 프로그램 자격 요건인 지역 중위 소득의 80% 미만의 소득을 가지고 있습니다. 세입자들은 퇴거를 피하기 위해 필요한 지원을 왜 받지 못했는지에 대한 의미 있는 설명을 전혀 듣지 못했으며, 많은 이들이 이의 제기 절차를 밟는 데 어려움을 겪었습니다.

서명된 합의서를 보려면 여기를 클릭하세요.

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자주 묻는 질문 (FAQ)

2023년 5월 30일, 세입자 옹호 단체들은 캘리포니아주의 ‘코로나19 임대료 지원 프로그램’(일명 ‘긴급 임대료 지원 프로그램(ERAP)’ 또는 ‘Housing Is Key’) 운영 과정에서 적법 절차 문제가 발생해 지원 자격이 있는 세입자들이 지원을 받지 못한 것과 관련해 캘리포니아주를 상대로 제기한 대규모 소송을 합의로 종결했습니다. 이에 따라 캘리포니아주 주택 및 지역사회 개발부(HCD)는 해당 프로그램의 지원 거부 및 이의 제기 절차와 관련하여 몇 가지 중요한 개혁 조치를 시행하기로 합의했습니다. 

이 FAQ는 소송 합의 내용과 이것이 세입자들에게 어떤 의미를 갖는지 개괄적으로 설명합니다. 소송에 대한 자세한 정보와 합의문 전문을 확인하려면, 이 웹 페이지의 탭을 이용하여 관련 정보를 살펴보시기 바랍니다. 이번 합의 내용을 널리 알리려면 다음 웹 주소를 공유해 주세요: CARentRelief.org

신청 현황에 대한 문의 사항이 있는 세입자는 주 정부 ‘Housing Is Key’ 콜센터((833) 430-2122)로 연락하시기 바랍니다. ‘Housing Is Key’ 신청 포털에서 신청 현황을 확인하려면 다음 웹사이트를 방문하십시오: https://hornellp-ca.neighborlysoftware.com/CaliforniaCovid19RentRelief/Participant
신청서 작성 지원을 제공해 줄 수 있는 지역 단체와 연락을 원하시는 세입자는 ‘Local Partner Network’로(833) 687-0967번으로 전화하시기 바랍니다.

1. 이 합의는 누구에게 영향을 미치나요?

2. 임대료 감면 신청에 대한 결정 결과를 기다리고 있는 세입자들은 앞으로 어떻게 될까요? 

3. 새로운 거절 통지서는 어떤 형태일까요?

4. 새로운 거절 통지서는 세입자들에게 어떻게 발송되나요?

5. 이번 합의로 인해 항소 절차에 어떤 변화가 생기나요?

6. 임차인이 신청한 지원금 중 일부만 승인받은 경우에는 어떻게 되나요?

7. 이번 합의가 이전에 “회수” 통지를 받은 세입자들에게 어떤 영향을 미치나요?

8. 임차인이 여러 건의 신청서를 제출했는데 그중 하나가 “중복”으로 표시된 경우에는 어떻게 되나요?

9. 이 합의안이 이전에 임대료 지원 신청이 거부되었던 세입자에게 도움이 될까요?

10. 이 합의안은 영어를 주 언어로 사용하지 않는 세입자들에게 추가적인 지원을 제공합니까?

11. 신청 처리 현황을 잘 모르겠을 때, 임차인은 어디에서 더 자세한 정보를 얻을 수 있나요?

12. 임차인은 신청과 관련해 어디에서 도움을 받을 수 있나요?

13. 신청에 대한 결정이 아직 나오지 않은 상태에서 퇴거 통보를 받은 세입자는 어디에서 도움을 받을 수 있습니까?

14. 합의 내용은 어떻게 이행될 것인가?

15. ACCE 대 HCD 소송에 관한 법적 문서와 추가 정보는 어디에서 찾을 수 있나요 ?

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임차인 권리 옹호 단체들, 팬데믹으로 인한 임대료 체납 문제로 어려움을 겪는 캘리포니아 주민들을 대신해 획기적인 합의 도출

이 협정에 따라 캘리포니아주 주택·지역사회개발부는 심사 중이거나 신청이 거부된 신청자들에게 코로나19 임대료 지원금을 받을 수 있는 공정한 기회를 제공해야 한다.

로스앤젤레스 – 2023년 6월 5일 – 캘리포니아주 주택·지역사회개발부(HCD)가 주 정부의 코로나19 긴급 임대료 지원 프로그램(ERAP 또는 ‘Housing is Key’)을 위헌적으로 운영해, 팬데믹으로 인해 생계를 잃은 수많은 캘리포니아 주민들에게 약속된 지원을 자격을 갖춘 신청자들이 제대로 받지 못하게 했다는 주장을 제기한 세입자 권리 옹호 단체들의 소송에서 획기적인 합의가 이루어졌다. 10만 가구 이상이 여전히 신청 건에 대한 결정을 기다리고 있는 가운데, 이들 중 다수는 미납된 임대료를 이유로 집주인으로부터 퇴거 통지를 받거나 괴롭힘을 당하고 있다. 이번 합의는 불확실한 상황에 놓인 신청자들에게 코로나19 임대료 지원금을 받을 수 있는 새로운 기회를 제공할 것이며, 캘리포니아에서 주택 및 노숙자 위기가 심화되는 가운데 이는 가정을 지원하고 안정시키는 데 여전히 필수적인 조치이다.

캘리포니아주의 코로나19 긴급 임대료 지원 프로그램은 팬데믹 기간 동안 임대료 납부에 어려움을 겪는 저소득 가정에 직접적인 지원을 제공하기 위해 마련되었습니다. 캘리포니아 지역사회 역량 강화 연합(ACCE Action), ‘정의로운 경제를 위한 전략적 행동(SAJE)’ 및 ‘PolicyLink’—웨스턴 법과 빈곤 센터(Western Center on Law & Poverty), 퍼블릭 카운슬(Public Counsel), 로스앤젤레스 법률 지원 재단(Legal Aid Foundation of Los Angeles), 코빙턴 앤 버링(Covington & Burling LLP)이 대리—는 2022년 6월, 자격을 갖춘 세입자들이 부당하게 지원을 거부당하게 만든 혼란스러운 신청 절차를 비롯한 프로그램의 여러 체계적 결함을 이유로 HCD를 상대로 소송을 제기했습니다.

웨스턴 법률·빈곤 센터(Western Center on Law & Poverty)의 수석 변호사 매들린 하워드는 “임대료 지원 프로그램은 코로나19로 피해를 입은 저소득 세입자 가정에 주거 안정성을 제공하기 위해 마련된 것이었지만, 지연과 운영상의 문제로 인해 자격을 갖춘 수많은 가정이 이 중요한 지원을 받지 못해 퇴거 위기에 처하게 되었다”고 말했다 . “이번 합의가 해당 세입자들이 마침내 필요한 도움을 받을 수 있는 계기가 되기를 기대한다.”

코빙턴 앤 버링 LLP(Covington & Burling LLP)의 파트너인 니마 사니(Neema Sahni)는 “이번 합의는 코로나19 팬데믹이 우리 지역 사회에 미친 최악의 장기적 영향 중 일부를 완화해 줄 것이며, 코빙턴은 이 중요한 업무에서 공동 변호인단 및 의뢰인들과 협력하게 된 것을 매우 자랑스럽게 생각한다”고 말했다.

캘리포니아주는 ‘Housing is Key’ 프로그램을 위해 주정부와 연방정부로부터 60억 달러 이상의 임대료 지원금을 확보했습니다. 이 지원은 매우 중요한 시기에 이루어졌으며, 팬데믹으로 인한 경제적 여파로 어려움을 겪은 수십만 가구에 지대한 변화를 가져다주었어야 했습니다. 50만 가구 이상이 이 프로그램에 신청했다. ‘내셔널 이퀄리티 아틀라스’(PolicyLink와 USC 도른사이프 형평성 연구소 간의 연구 파트너십)가 수행한 프로그램 데이터 분석에 따르면, 현재까지 HCD는 신청자의 약 30%를 거부했다. 거절당한 신청자의 압도적 다수(93%)는 프로그램 자격 요건인 지역 중위 소득의 80% 미만의 소득을 가지고 있습니다. 세입자들은 퇴거를 피하기 위해 필요한 지원을 왜 받지 못했는지에 대한 의미 있는 설명을 전혀 듣지 못했으며, 많은 이들이 이의 제기 절차를 밟는 데 어려움을 겪었습니다.

퍼블릭 카운슬(Public Counsel)의 수석 감독 변호사인 파이자 말릭(Faizah Malik)은 “주 전역의 법률 지원 단체 이용자들을 포함해, 주거지를 유지하고 노숙을 피하기 위해 임대료 지원에 의존하고 있던, 자격 요건을 분명히 갖춘 세입자들의 지원 신청 거절 사례가 급격히 증가하는 것을 목격하게 되어 이 소송을 제기했습니다”라고 말했습니다. “이번 소송 합의로 인해 수천 가구가 약속받았던 지원을 받을 수 있는 또 다른 기회를 얻게 될 것입니다.”

합의의 일환으로, HCD는 남아 있는 ERAP 신청 건에 대한 처리 절차를 개선하기 위해 다음과 같은 여러 조치를 취하기로 합의했습니다.

  • 신청한 지원금의 전부 또는 일부가 거부될 예정인 임차인에게 거부 사유에 대한 상세한 설명을 제공하여, 해당 임차인이 신청서상의 문제를 해결할 수 있도록 하고 공정한 이의 제기 기회를 보장하며;
  • 임대료 지원금의 “회수” 대상이 되는 임차인들이 주 정부의 결정에 이의를 제기할 공정한 기회를 보장하는 것;
  • 항소 절차에 대한 접근성을 개선하고; 
  • 임차인들이 계류 중인 신청 및 이의신청 절차를 원활히 진행할 수 있도록 지원할 ‘지역 파트너 네트워크’에 대한 자금 지원을 확대하고;
  • 부당한 지원 거부를 시정하기 위해 사전 거부 건에 대한 감사를 실시하고; 그리고
  • 임대료 지원을 받는 사람과 받지 못하는 사람에 대한 투명성을 높이고, 지원이 거부된 사람들의 인종, 민족, 우편번호에 대한 데이터를 공개한다.

신청 결과에 대한 결정을 기다리고 계신 세입자분들께는 향후 몇 달 내에 최신 정보가 전달될 예정이므로, 이메일, 신청 포털 및 우편을 통해 알림을 수시로 확인해 주시기 바랍니다. 임대료 지원 신청 이후 퇴거 조치되거나 이사하신 세입자분들은 ‘Housing is Key’ 프로그램에 연락하여 연락처 정보를 갱신하고, 중요한 공지 사항을 확실히 수신할 수 있도록 하시기 바랍니다. 지원 신청이 거부된 분들은 30일 이내에 이의를 제기할 수 있습니다.

SAJE의 신시아 스트라스만 사무총장은 “SAJE는 수백 명의 세입자들이 임대료 감면 신청을 할 수 있도록 지원해 왔지만, 가장 취약한 처지에 있는 많은 세입자들은 여전히 대기 명단에 머물러 있으며 혼란과 두려움에 떨고 있습니다”라고 말했다. “이제 세입자들이 신청이 승인되는 데 필요한 정보를 마침내 얻게 되어, 지속적인 스트레스와 괴롭힘의 주요 원인이 되고 있는 팬데믹 기간 동안 쌓인 임대료 체납금을 갚을 수 있기를 바랍니다.”

LAFLA의 조나단 제이거 변호사는 “이번 사건을 통해 우리는 코로나19 팬데믹으로 인해 퇴거당했거나 퇴거 위기에 처한 수많은 가족들을 만나게 되었습니다”라고 말했습니다. “아직 ERAP 결정 결과를 기다리고 계신 임차인 여러분께서는 희망을 잃지 마시기 바랍니다. ‘Housing is Key’에 등록된 연락처를 최신 상태로 유지하시고, 프로그램 측에서 보내온 안내 내용에 대해 궁금한 점이 있다면 ‘Local Partner Network’에 문의해 주시기 바랍니다.”

캘리포니아 전역의 임대료 체납액은 여전히 위기 수준을 유지하고 있다. ‘내셔널 이퀄리티 아틀라스(National Equity Atlas)’에 따르면, 주 전역에서 약 68만 8천 가구가 임대료를 체납한 상태인 것으로 추정된다. 이들 가구의 총 임대료 체납액은 약 26억 달러에 달하며, 가구당 평균 체납액은 3,700달러 선을 맴돌고 있다. 이 임차인들 중 압도적 다수는 팬데믹으로 인해 일자리와 소득을 잃은 저소득 유색인종이다. 이처럼 지속되고 점점 늘어나는 채무는 가족들이 현재 거주하는 집에서 계속 살 수 있도록 하고, 팬데믹 기간 중 시행되었던 퇴거 유예 조치 종료 이후 급증하고 있는 퇴거 사태를 억제하는 데 있어 이번 합의가 얼마나 중요한지를 다시 한번 보여준다.

“임대료 지원 프로그램의 문제 때문에 제가 가진 모든 것을 잃었습니다. 팬데믹이 시작되기 직전, 평생 모은 저축을 모두 쏟아부어 식당을 열었습니다. 그런데 어쩔 수 없이 문을 닫아야 했고, 그 결과 제가 가진 것을 지키려 애쓰는 과정에서 수입과 사업, 그리고 저축한 돈 전부를 잃고 말았습니다. 임대료 지원금을 신청했으나 처음에는 아무런 설명도 없이 거절당했습니다. 이후 이의를 제기해 승인을 받았지만, 지원금이 입금되기를 거의 2년 동안이나 기다리고 있습니다. 도움을 청하기 위해 해당 프로그램 담당자에게 수십 번이나 전화를 걸었지만 아무런 도움도 받지 못했습니다. 지원금을 기다린 지 1년이 지났을 무렵, 집주인이 퇴거를 강요해 저는 노숙자가 되었습니다. 가족들에게 마땅히 지급되어야 할 지원금이 제대로 전달되지 않아 수천 명의 삶이 파괴되었습니다. 이번 합의가 마침내 우리에게 어느 정도 안도감을 가져다주기를 희망합니다,”라고 로스앤젤레스의 전 주민 블레이크 필립스가 말했습니다.

“코로나19 임대료 지원 프로그램을 마련하면서 주 정부는 캘리포니아주 세입자들의 팬데믹 기간 중 발생한 임대료 체납액 전액을 부담하겠다고 약속했습니다. 우리는 주 정부가 그 약속을 지키도록 하여 수십만 명의 캘리포니아 주민들이 팬데믹을 극복할 수 있도록 하기 위해 이 소송을 제기했습니다,”라고 캘리포니아 지역사회 역량 강화 연합( ACCE) 의 주 이사회 의장 제퍼슨 맥기(Jefferson McGee)는 말했습니다 . “주거는 건강이며, 주거는 인권입니다 . 우리는 회원들을 위해 이를 현실로 만들기 위해 계속해서 싸워나갈 것입니다.” 

합의 내용에 대한 자세한 정보는 다음에서 확인하실 수 있습니다: http://CARentRelief.org

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언론 관련 문의는 여기에서 Alex Comisar에게 이메일을 보내주십시오.

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이 소송을 제기한 단체들에 대하여

캘리포니아 주민 공동체 역량 강화 연합(ACCE Action), ‘정의로운 경제를 위한 전략적 행동(SAJE)’ 및 ‘PolicyLink’—웨스턴 법과 빈곤 센터(Western Center on Law & Poverty), 퍼블릭 카운슬(Public Counsel), 로스앤젤레스 법률 지원 재단(Legal Aid Foundation of Los Angeles), 코빙턴 앤 버링(Covington & Burling LLP)이 대리—는 2022년 6월, 자격을 갖춘 세입자들이 부당하게 지원을 거부당하게 만든 혼란스러운 신청 절차를 포함하여 프로그램의 여러 체계적 결함을 이유로 HCD를 상대로 소송을 제기했다.

청원인들

캘리포니아 주민 공동체 역량 강화 연합 (ACCE Action)

  • ‘캘리포니아 지역 사회 역량 강화 연합(ACCE) 액션’은 캘리포니아 전역에 걸쳐 16,000명 이상의 회원을 보유한, 회원 주도의 풀뿌리 주 차원 지역 사회 단체입니다. ACCE는 지역 사회를 개선하고 더 밝은 미래를 만들어가기 위해 필요한 정책과 프로그램을 실현하기 위해, 동네마다 일반 캘리포니아 주민들의 목소리를 높이는 데 전념하고 있습니다.

정의로운 경제를 위한 전략적 행동(SAJE)

  • SAJE는 남부 로스앤젤레스에 위치한 501c3 비영리 단체로, 경제적 정의를 실현하기 위해 지역사회의 역량과 리더십을 강화하는 데 힘쓰고 있습니다. 1996년에 설립된 SAJE는 세입자 권리, 건강한 주거 환경, 공정한 개발에 중점을 두고 있습니다. SAJE는 정기적인 세입자 상담소를 운영하고, 지역 주민들의 취업 연결을 돕고, 세입자 권리 옹호를 위한 활동을 조직하며, 민간 협약과 공공 정책을 통해 향후 개발 사업에서 지역사회가 혜택을 얻을 수 있도록 노력하고 있습니다. 우리는 소득이나 인맥에 관계없이 모든 사람이 우리 도시를 형성하는 정책 수립에 목소리를 낼 수 있어야 하며, 도시 지역의 운명은 그곳에 거주하는 주민들이 공정하고, 재현 가능하며, 지속 가능한 방식으로 결정해야 한다고 믿습니다. 

PolicyLink

  • PolicyLink는 ‘Lifting Up What Works®’를 통해 인종적·경제적 형평성을 증진하는 전국적인 연구 및 실천 기관입니다. PolicyLink는 지역 및 전국의 파트너들과 협력하여, 미국의 모든 국민—특히 구조적 인종차별의 부담을 안고 있는 이들—이 정의로운 사회에 참여하고, 기회가 넘치는 건강한 지역사회에서 생활하며, 공정한 경제 속에서 번영할 수 있도록 노력하고 있습니다. PolicyLink는 국가가 직면한 과제의 해결책이 바로 그 과제에 가장 가까이 있는 사람들에게 있다는 신념을 바탕으로 활동하고 있습니다.

변호사

서부 법과 빈곤 센터

  • 서부 법률 및 빈곤 센터(Western Center on Law & Poverty, )는 경제적·인종적 정의의 관점에서, 저소득 캘리포니아 주민들을 위해 주거, 의료 서비스, 그리고 견고한 사회 안전망을 확보하기 위해 법원, 시, 카운티, 그리고 주 의회에서 활동하고 있습니다.

공익변호사

  • 퍼블릭 카운슬(Public Counsel)은 시민권과 인종적·경제적 정의를 증진하고, 포괄적인 법률 옹호 활동을 통해 의뢰인들의 목소리를 강화하는 데 전념하는 비영리 공익 법률 사무소입니다. 무료 법률 서비스 모델을 기반으로 설립되어 이를 통해 성장해 온 본 단체의 직원과 자원봉사자들은 직접적인 법률 서비스를 통해 정의를 실현하고, 교육 및 지역사회 연계 활동을 통해 건강하고 회복력 있는 지역사회를 조성하며, 로스앤젤레스 내외에서 소송 및 정책 옹호 활동을 통해 불공정한 제도를 개혁하려는 지역사회 주도의 노력을 지원하고 있습니다.

로스앤젤레스 법률 지원 재단

  • 로스앤젤레스 법률지원재단(LAFLA)은 광역 로스앤젤레스 지역의 빈곤층을 대상으로 평등한 사법 정의를 실현하기 위해 노력하는 비영리 법률 기관입니다. LAFLA는 직접적인 법률 대리, 제도 개선, 지역사회 역량 강화를 통해 사람들의 삶을 변화시키고 있습니다. 이 재단은 로스앤젤레스 카운티 내에 5개의 사무소를 운영하고 있으며, 지역 법원 내에 4개의 ‘자조 법률 지원 센터’와 가정폭력 생존자를 돕기 위한 3개의 클리닉을 운영하고 있습니다.

코빙턴 앤 버링 LLP

  • 규제가 점점 더 강화되는 오늘날의 환경에서 코빙턴 앤 버링(Covington & Burling LLP)은 기업, 소송 및 규제 분야의 전문성을 바탕으로 고객이 가장 복잡한 비즈니스 문제, 거래 및 분쟁을 해결할 수 있도록 지원합니다. 1919년에 설립된 이 로펌은 베이징, 브뤼셀, 두바이, 프랑크푸르트, 요하네스버그, 런던, 로스앤젤레스, 뉴욕, 팔로알토, 샌프란시스코, 서울, 상하이, 워싱턴에 사무소를 두고 있으며, 1,300명 이상의 변호사가 근무하고 있습니다. 창립 이래 코빙턴은 공공 서비스에 대한 확고한 헌신을 보여왔습니다. 본 로펌은 프로보노 활동으로 자주 인정받고 있으며, 특히 『더 아메리칸 로이어(The American Lawyer)』로부터 미국 내 프로보노 부문 1위로 11차례 선정된 바 있습니다. 

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임차인 권리 옹호 단체들, 팬데믹으로 인한 임대료 체납 문제로 어려움을 겪는 캘리포니아 주민들을 대신해 획기적인 합의 도출

이 협정에 따라 캘리포니아주 주택·지역사회개발부는 심사 중이거나 신청이 거부된 신청자들에게 코로나19 임대료 지원금을 받을 수 있는 공정한 기회를 제공해야 한다.

로스앤젤레스, 2023년 5월 31일 —캘리포니아주 주택·지역사회개발부(HCD)가 주 정부의 코로나19 긴급 임대료 지원 프로그램(ERAP 또는 ‘Housing is Key’)을 위헌적으로 운영했다는 주장을 제기한 세입자 권리 옹호 단체들이 제기한 소송에서 획기적인 합의가 이루어졌다. 이로 인해 팬데믹으로 많은 캘리포니아 주민들의 생계가 무너진 후, 자격을 갖춘 신청자들이 약속받은 지원을 받지 못하는 상황이 발생했다. 10만 가구 이상이 여전히 신청 건에 대한 결정을 기다리고 있는 가운데, 이들 중 다수는 미납된 임대료를 이유로 집주인으로부터 퇴거 통지를 받거나 괴롭힘을 당하고 있다. 이번 합의는 불확실한 상황에 놓인 신청자들에게 코로나19 임대료 지원금을 받을 수 있는 새로운 기회를 제공할 것이며, 캘리포니아에서 주택 및 노숙자 위기가 심화되는 가운데 이는 가정을 지원하고 안정시키는 데 여전히 필수적인 조치이다.

캘리포니아주의 코로나19 긴급 임대료 지원 프로그램은 팬데믹 기간 동안 임대료 납부에 어려움을 겪는 저소득 가정에 직접적인 지원을 제공하기 위해 마련되었습니다. 캘리포니아 지역사회 역량 강화 연합(ACCE Action), ‘정의로운 경제를 위한 전략적 행동(SAJE)’ 및 ‘PolicyLink’—웨스턴 법과 빈곤 센터(Western Center on Law & Poverty), 퍼블릭 카운슬(Public Counsel), 로스앤젤레스 법률 지원 재단(Legal Aid Foundation of Los Angeles), 코빙턴 앤 버링(Covington & Burling LLP)이 대리—는 2022년 6월, 자격을 갖춘 세입자들이 부당하게 지원을 거부당하게 만든 혼란스러운 신청 절차를 비롯한 프로그램의 여러 체계적 결함을 이유로 HCD를 상대로 소송을 제기했습니다.

웨스턴 법률·빈곤 센터(Western Center on Law & Poverty)의 수석 변호사 매들린 하워드는 “임대료 지원 프로그램은 코로나19로 피해를 입은 저소득 세입자 가정에 주거 안정성을 제공하기 위해 마련된 것이었지만, 지연과 운영상의 문제로 인해 자격을 갖춘 수많은 가정이 이 중요한 지원을 받지 못해 퇴거 위기에 처하게 되었다”고 말했다 . “이번 합의가 해당 세입자들이 마침내 필요한 도움을 받을 수 있는 계기가 되기를 기대한다.”

코빙턴 앤 버링 LLP(Covington & Burling LLP)의 파트너인 니마 사니(Neema Sahni)는 “이번 합의는 코로나19 팬데믹이 우리 지역 사회에 미친 최악의 장기적 영향 중 일부를 완화해 줄 것이며, 코빙턴은 이 중요한 업무에서 공동 변호인단 및 의뢰인들과 협력하게 된 것을 매우 자랑스럽게 생각한다”고 말했다.

캘리포니아주는 ‘Housing is Key’ 프로그램을 위해 주정부와 연방정부로부터 60억 달러 이상의 임대료 지원금을 확보했습니다. 이 지원은 매우 중요한 시기에 이루어졌으며, 팬데믹으로 인한 경제적 여파로 어려움을 겪은 수십만 가구에 지대한 변화를 가져다주었어야 했습니다. 50만 가구 이상이 이 프로그램에 신청했다. ‘내셔널 이퀄리티 아틀라스’(PolicyLink와 USC 도른사이프 형평성 연구소 간의 연구 파트너십)가 수행한 프로그램 데이터 분석에 따르면, 현재까지 HCD는 신청자의 약 30%를 거부했다. 거절당한 신청자의 압도적 다수(93%)는 프로그램 자격 요건인 지역 중위 소득의 80% 미만의 소득을 가지고 있습니다. 세입자들은 퇴거를 피하기 위해 필요한 지원을 왜 받지 못했는지에 대한 의미 있는 설명을 전혀 듣지 못했으며, 많은 이들이 이의 제기 절차를 밟는 데 어려움을 겪었습니다.

퍼블릭 카운슬(Public Counsel)의 수석 감독 변호사인 파이자 말릭(Faizah Malik)은 “주 전역의 법률 지원 단체 이용자들을 포함해, 주거지를 유지하고 노숙을 피하기 위해 임대료 지원에 의존하고 있던, 자격 요건을 분명히 갖춘 세입자들의 지원 신청 거절 사례가 급격히 증가하는 것을 목격하게 되어 이 소송을 제기했습니다”라고 말했습니다. “이번 소송 합의로 인해 수천 가구가 약속받았던 지원을 받을 수 있는 또 다른 기회를 얻게 될 것입니다.”

합의의 일환으로, HCD는 남아 있는 ERAP 신청 건에 대한 처리 절차를 개선하기 위해 다음과 같은 여러 조치를 취하기로 합의했습니다.

  • 신청한 지원금의 전부 또는 일부가 거부될 예정인 임차인에게 거부 사유에 대한 상세한 설명을 제공하여, 해당 임차인이 신청서상의 문제를 해결할 수 있도록 하고 공정한 이의 제기 기회를 보장하며;
  • 임대료 지원금의 “회수” 대상이 되는 임차인들이 주 정부의 결정에 이의를 제기할 공정한 기회를 보장하는 것;
  • 항소 절차에 대한 접근성을 개선하고; 
  • 임차인들이 계류 중인 신청 및 이의신청 절차를 원활히 진행할 수 있도록 지원할 ‘지역 파트너 네트워크’에 대한 자금 지원을 확대하고;
  • 부당한 지원 거부를 시정하기 위해 사전 거부 건에 대한 감사를 실시하고;
  • 언어 접근성 및 합리적 편의 제공 절차를 개선하고; 그리고
  • 임대료 지원을 받는 사람과 받지 못하는 사람에 대한 투명성을 높이고, 지원이 거부된 사람들의 인종, 민족, 우편번호에 대한 데이터를 공개한다.

신청 결과에 대한 결정을 기다리고 계신 세입자분들께는 향후 몇 달 내에 최신 정보가 전달될 예정이므로, 이메일, 신청 포털 및 우편을 통해 알림을 수시로 확인해 주시기 바랍니다. 임대료 지원 신청 이후 퇴거 조치되거나 이사하신 세입자분들은 ‘Housing is Key’ 프로그램에 연락하여 연락처 정보를 갱신하고, 중요한 공지 사항을 확실히 수신할 수 있도록 하시기 바랍니다. 지원 신청이 거부된 분들은 30일 이내에 이의를 제기할 수 있습니다.

SAJE의 신시아 스트라스만 사무총장은 “SAJE는 수백 명의 세입자들이 임대료 감면 신청을 할 수 있도록 지원해 왔지만, 가장 취약한 처지에 있는 많은 세입자들은 여전히 대기 명단에 머물러 있으며 혼란과 두려움에 떨고 있습니다”라고 말했다. “이제 세입자들이 신청이 승인되는 데 필요한 정보를 마침내 얻게 되어, 지속적인 스트레스와 괴롭힘의 주요 원인이 되고 있는 팬데믹 기간 동안 쌓인 임대료 체납금을 갚을 수 있기를 바랍니다.”

LAFLA의 조나단 제이거 변호사는 “이번 사건을 통해 우리는 코로나19 팬데믹으로 인해 퇴거당했거나 퇴거 위기에 처한 수많은 가족들을 만나게 되었습니다”라고 말했습니다. “아직 ERAP 결정 결과를 기다리고 계신 임차인 여러분께서는 희망을 잃지 마시기 바랍니다. ‘Housing is Key’에 등록된 연락처를 최신 상태로 유지하시고, 프로그램 측에서 보내온 안내 내용에 대해 궁금한 점이 있다면 ‘Local Partner Network’에 문의해 주시기 바랍니다.”

캘리포니아 전역의 임대료 체납액은 여전히 위기 수준을 유지하고 있다. ‘내셔널 이퀄리티 아틀라스(National Equity Atlas)’에 따르면, 주 전역에서 약 68만 8천 가구가 임대료를 체납한 상태인 것으로 추정된다. 이들 가구의 총 임대료 체납액은 약 26억 달러에 달하며, 가구당 평균 체납액은 3,700달러 선을 맴돌고 있다. 이 임차인들 중 압도적 다수는 팬데믹으로 인해 일자리와 소득을 잃은 저소득 유색인종이다. 이처럼 지속되고 점점 늘어나는 채무는 가족들이 현재 거주하는 집에서 계속 살 수 있도록 하고, 팬데믹 기간 중 시행되었던 퇴거 유예 조치 종료 이후 급증하고 있는 퇴거 사태를 억제하는 데 있어 이번 합의가 얼마나 중요한지를 다시 한번 보여준다.

“임대료 지원 프로그램의 문제 때문에 제가 가진 모든 것을 잃었습니다. 팬데믹이 시작되기 직전, 평생 모은 저축을 모두 쏟아부어 식당을 열었습니다. 그런데 어쩔 수 없이 문을 닫아야 했고, 그 결과 제가 가진 것을 지키려 애쓰는 과정에서 수입과 사업, 그리고 저축한 돈 전부를 잃고 말았습니다. 임대료 지원금을 신청했으나 처음에는 아무런 설명도 없이 거절당했습니다. 이후 이의를 제기해 승인을 받았지만, 지원금이 입금되기를 거의 2년 동안이나 기다리고 있습니다. 도움을 청하기 위해 해당 프로그램 담당자에게 수십 번이나 전화를 걸었지만 아무런 도움도 받지 못했습니다. 지원금을 기다린 지 1년이 지났을 무렵, 집주인이 퇴거를 강요해 저는 노숙자가 되었습니다. 가족들에게 마땅히 지급되어야 할 지원금이 제대로 전달되지 않아 수천 명의 삶이 파괴되었습니다. 이번 합의가 마침내 우리에게 어느 정도 안도감을 가져다주기를 희망합니다,”라고 로스앤젤레스의 전 주민 블레이크 필립스가 말했습니다.

“코로나19 임대료 지원 프로그램을 마련하면서 주 정부는 캘리포니아주 세입자들의 팬데믹 기간 중 발생한 임대료 체납액 전액을 부담하겠다고 약속했습니다. 우리는 주 정부가 그 약속을 지키도록 하여 수십만 명의 캘리포니아 주민들이 팬데믹을 극복할 수 있도록 하기 위해 이 소송을 제기했습니다,”라고 캘리포니아 지역사회 역량 강화 연합( ACCE) 의 주 이사회 의장 제퍼슨 맥기(Jefferson McGee)는 말했습니다 . “주거는 건강이며, 주거는 인권입니다 . 우리는 회원들을 위해 이를 현실로 만들기 위해 계속해서 싸워나갈 것입니다.” 

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