회사 소개

업무 방식

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직접 서비스

퍼블릭 카운슬(Public Counsel)은 무료 직접 법률 서비스와 지원을 제공하거나 의뢰인을 프로보노 변호사와 연결해 주어, 의뢰인들이 정의를 추구하는 과정에서 그들 자신과 가족, 그리고 우리 지역사회와 함께할 든든한 동반자가 곁에 있도록 보장합니다.

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정책 옹호

퍼블릭 카운슬은 풀뿌리 연대 단체 및 체계적인 억압으로 가장 큰 영향을 받는 지역사회와 협력하여 포용적인 정책 해결책을 옹호함으로써, 우리 사회의 불평등이 발생하는 근본 원인을 해결하고자 합니다.

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영향력 소송

퍼블릭 카운슬은 지역사회 전체가 마땅히 누려야 할 정의를 실현할 수 있도록 전략적 영향 소송을 제기합니다. 법적 선례를 마련하고 부당한 법률에 도전함으로써, 저희의 소송은 사회에 대규모 변화를 일으킵니다.

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프로 보노 파트너십

퍼블릭 카운슬은 창립 이래로 프로보노 변호사, 법대생, 법률 보조원 및 기타 법률 전문가들의 협력을 바탕으로 의뢰인을 지원하고, 사회적 파급력이 큰 사건을 맡으며, 옹호 활동을 강화해 왔습니다.

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사회복지 통합

퍼블릭 카운슬은 트라우마에 대한 이해를 바탕으로 한 법률 옹호 활동을 강화하고, 모든 업무 분야에서 효과적인 성과를 이끌어내는 법과 사회복지 분야의 학제간 접근 방식을 중요하게 여깁니다. 

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자료실

인기 자료

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안내

26년 12월 06일

타이틀 IX 절차 안내: 대학 내 성폭력 생존 학생을 위한 가이드

타이틀 IX(Title IX) 민원 처리 절차를 밟는 것은 정서적으로 힘든 일이기도 하지만, 동시에 자신감을 북돋아 주는 경험이 될 수도 있습니다. 이 안내서는 해당 절차를 더 수월하게 이해하고 부담감을 덜 수 있도록 돕기 위해 마련되었습니다. 이 안내서는 다음과 같은 용도로 활용할 수 있습니다...

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안내

2026년 10월 6일

사업체의 법적 형태 선택하기

사업을 시작할 때, 개인 자산(예: 주택)을 어떻게 보호할지, 사업체 세금은 어떻게 납부할지, 사업 확장을 위한 자금은 어떻게 마련할지 등의 의문이 드는 것은 흔한 일입니다...

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보고서

2006년 5월 26일

캘리포니아의 공증인 사기 근절: 행동 촉구

‘노타리오 사기’, 즉 이민법 관련 무면허 업무 수행은 수많은 이민자들에게 심각한 피해를 입히며, 캘리포니아주와 미국 전역에 만연해 있습니다. 너무 자주, 자격이 없는 사람들이...

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퍼블릭 카운슬은 풀뿌리 연대 단체 및 체계적인 억압으로 가장 큰 영향을 받는 지역사회와 협력하여 포용적인 정책 해결책을 옹호함으로써, 우리 사회의 불평등이 발생하는 근본 원인을 해결하고자 합니다.

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영향력 소송

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퍼블릭 카운슬은 창립 이래로 프로보노 변호사, 법대생, 법률 보조원 및 기타 법률 전문가들의 협력을 바탕으로 의뢰인을 지원하고, 사회적 파급력이 큰 사건을 맡으며, 옹호 활동을 강화해 왔습니다.

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26년 12월 06일

타이틀 IX 절차 안내: 대학 내 성폭력 생존 학생을 위한 가이드

타이틀 IX(Title IX) 민원 처리 절차를 밟는 것은 정서적으로 힘든 일이기도 하지만, 동시에 자신감을 북돋아 주는 경험이 될 수도 있습니다. 이 안내서는 해당 절차를 더 수월하게 이해하고 부담감을 덜 수 있도록 돕기 위해 마련되었습니다. 이 안내서는 다음과 같은 용도로 활용할 수 있습니다...

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2026년 10월 6일

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사업을 시작할 때, 개인 자산(예: 주택)을 어떻게 보호할지, 사업체 세금은 어떻게 납부할지, 사업 확장을 위한 자금은 어떻게 마련할지 등의 의문이 드는 것은 흔한 일입니다...

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보고서

2006년 5월 26일

캘리포니아의 공증인 사기 근절: 행동 촉구

‘노타리오 사기’, 즉 이민법 관련 무면허 업무 수행은 수많은 이민자들에게 심각한 피해를 입히며, 캘리포니아주와 미국 전역에 만연해 있습니다. 너무 자주, 자격이 없는 사람들이...

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교육의 형평성

미국 원주민 아동에게 평등한 교육 기회를 제공하도록 BIE에 책임을 묻기

개요
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사건 개요

당사의 고객사

하바수파이 부족의 어린이 6명과 아메리카 원주민 장애법 센터(Native American Disability Law Center)는 모든 하바수파이 어린이들이 유일한 공교육 기관인 하바수파이 초등학교(유치원부터 8학년까지)를 통해 평등한 교육 기회를 누릴 수 있도록 보장하기 위해 이 소송을 제기했습니다. 이 학교는 인디언 교육국(BIE)이 운영하며, 애리조나주 북부 그랜드 캐니언 기슭에 위치한 하바수파이 부족의 조상 대대로 내려온 땅에 자리 잡고 있습니다. 수년 동안 장애 아동을 포함한 하바수파이 부족 어린이들은 자신들이 마땅히 누려야 할 교육 기회를 박탈당해 왔습니다. 예를 들어, 이 학교는 읽기와 수학 이외의 과목에 대한 교육조차 제공하지 않으며, 교사의 빈번한 이직, 교원 공석, 그리고 학교 폐쇄 문제로 끊임없이 어려움을 겪고 있습니다.

2017년 1월, 퍼블릭 카운슬(Public Counsel), 아메리카 원주민 장애 법률 센터(Native American Disability Law Center), 스탠포드 청소년 및 교육 법률 프로젝트(Stanford Youth and Education Law Project), 멍거 톨레스 앤 올슨 LLP(Munger Tolles & Olson LLP), 그리고 삭스 티어니 P.A.(Sacks Tierney P.A.)는 하바수파이(Havasupai) 학생들과 단체 원고인 아메리카 원주민 장애 법률 센터를 대리하여, BIE가 필수 교육 기회를 제공하지 않았다는 이유로 연방 민권 소송을 제기했다. 이 소송은 포괄적인 교육 커리큘럼 제공, 장애 학생을 위한 특수 교육 서비스 제공 체계 구축, 그리고 모든 학생을 위한 적절한 웰빙 및 정신 건강 자원 제공을 포함한 보상 교육 및 금지 명령 구제를 요구하고 있습니다.

2020년 9월, 양측은 BIE가 하바수파이 초등학교의 장애 학생들이 1973년 재활법 제504조(이하 ‘제504조’)에 따라 교육에 대한 평등한 접근권을 보장받을 수 있도록 필요한 조치를 취해야 한다는 내용의 부분적 합의에 도달했습니다. 제504조는 BIE가 자금을 지원하거나 운영하는 학교에 다니는 학생을 포함하여 모든 장애 학생의 권리를 보호하는 포괄적인 민권법입니다. 이 부분적 합의의 결과로, BIE는 BIE가 운영하는 모든 학교에 적용되는 제504조에 따라 장애 학생의 권리를 보호하는 국가 정책을 제정했습니다.

로건 미국 연방지방법원 판사가 하바수파이 초등학교에서 BIE가 구체적인 법적 요건을 준수하지 않은 점에 대해 학생들이 이의를 제기하는 것을 막는 판결을 내린 후, 원고 측은 미국 제9순회항소법원에 항소하여 승소했다.

2023년 5월 18일, 당사자들이 법원에 합의서를 제출한 후 로건 판사는 이 사건을 기각했습니다. 이번 전면 합의에 따라, 지난 10년 동안 해당 학교에 재학했던 모든 학생은 BIE의 부실 운영을 만회하기 위한 추가 교육 및 직업 훈련 활동에 대한 지원금을 받을 자격이 주어집니다. 또한 이번 합의에 따라 향후 5년 동안 BIE의 규정 준수 여부를 감독하고 연례 보고서를 작성할 준수 전문가가 배치되어야 합니다. 또한 향후 5년 동안 독립적인 지역사회 조정관이 상주하며, 지역사회 및 학교와 협력하여 BIE가 요구된 개선 조치를 확실히 이행하도록 할 것입니다.

법원

애리조나 지방 미국 연방지방법원
제9순회 미국 연방항소법원

상태

해결됨

사건 번호

3:17-cv-08004-SPL (지방법원)
21-15097 (제9순회항소법원)

제출됨

2017년 1월 12일

당사의 기업 고객

우리의 조직 파트너

저희 공동 변호인

사건 진행 상황

업데이트

2026년 6월 15일

BIE 연례 보고서에 따르면 하바수파이 초등학교의 연방 규정 준수 수준이 획기적으로 개선된 것으로 나타났다

BIE는 연방 규정 준수 여부에 관한 연례 보고서를 제출하고, 하바수파이 초등학교가 재학 중인 학생들에게 교육을 제공해야 하는 의무를 이행할 수 있도록 업무 계획을 수립해야 합니다. 2026년 6월 연례 보고서에 따르면, 하바수파이 초등학교의 연방 의무 이행률은 2025년 2월 22%에서 2026년 6월 87%로 급격히 상승한 것으로 나타났습니다. BIE는 현장 커리큘럼 및 교육 지원 강화가 이러한 개선에 기여했다고 보고했습니다. 향후 1년 동안 BIE는 문화 및 언어, 교육 리더십 역량, 지속 가능한 시스템에 중점을 둘 계획입니다.

2026년 6월 하바수파이 초등학교 연차 보고서

업데이트

2026년 3월 17일

BIE 보고서는 2026년의 주요 교육 정책 수립 및 학생 활동 제공 현황을 반영하고 있다

BIE는 연방 규정 준수 여부에 관한 연례 보고서를 제출하고, 하바수파이 초등학교가 해당 학교 학생들에게 교육을 제공해야 할 의무를 이행할 수 있도록 업무 계획을 수립해야 합니다. 2026년의 첫 번째 업무 계획에는 수업 표준화, 도서관 위원회 구성, 학생 활동 제공, 학부모 참여 증진 등 필수적인 기초 개선 사항이 반영되어 있습니다. 또한, 이 실행 계획은 부족의 승인을 받기 위해 제출할, 교과 전반에 문화적 내용을 접목하기 위한 프레임워크 개발 등 구체적인 향후 활동들을 목표로 하고 있습니다.스티븐 C. 합의에 따라 요구되는 BIE 보고서 전체 세트는여기에서 확인할 수 있습니다. 

2026년 3월 하바수파이 초등학교 업무 계획 

2025년 2월 하바수파이 초등학교 연차 보고서

판결

2023년 5월 18일

법원, 합의안에 대한 최종 승인 결정

2023년 5월 18일, 당사자들이 법원에 합의서를 제출한 후 로건 판사는 이 사건을 기각했습니다. 이번 전면 합의에 따라, 지난 10년 동안 해당 학교에 재학했던 모든 학생은 BIE의 부실 운영을 만회하기 위한 추가 교육 및 직업 훈련 활동에 대한 지원금을 받을 자격이 주어집니다. 또한 이번 합의에 따라 향후 5년 동안 BIE의 규정 준수 여부를 감독하고 연례 보고서를 작성할 준수 전문가가 배치되어야 합니다. 아울러 향후 5년 동안 독립적인 지역사회 조정자가 상주하며, 지역사회 및 학교와 협력하여 BIE가 요구된 개선 조치를 확실히 이행하도록 지원할 것입니다.

최종 S최종 합의서

주문

판결

2022년 3월 16일

제9연방항소법원, 연방 정부가 아메리카 원주민 학생들에게 일반 교육을 제공하지 못한 데 대해 책임을 질 수 있다고 판결

2022년 3월 16일, 제9연방항소법원은 연방 정부가 아메리카 원주민 학생들에게 일반 교육을 제공하지 못한 데 대해 책임을 질 수 있음을 확인하는 역사적인 판결을 내렸다. 법원은 행정절차법에 따라 하바수파이 초등학교 학생들이 BIE(미국 원주민 교육국)가 자체 규정을 준수하고 일반 교육 서비스를 제공하도록 강제할 수 있다고 판시했다. 또한 법원은 학생들이 제공되었어야 할 교육 서비스를 보충하기 위해 보상 교육이라는 구제책을 청구할 수 있다고 판시했다.

결정

제출

2021년 6월 25일

원고 측, 제9연방항소법원에 개시 서면을 제출

학생 원고 일행과 아메리카 원주민 장애인 법률 센터(Native American Disability Law Center)는 제9연방항소법원에 개시 서면을 제출했다. 이 서면은 학생들이 하바수파이 초등학교에서 BIE가 구체적인 법적 요건을 준수하지 않은 점에 대해 이의를 제기하는 것을 막았던 법원 판결을 뒤집기 위해 제출된 것이다. 하바수파이 부족을 비롯해 여러 단체와 교수들도 원고 측을 지지하는 친구의 의견서(amicus brief)를 제출했다.

항소인들의 개시 서면 – 제9순회항소법원

원고들을 지지하는 하바수파이 부족의 제3자 의견서

전국 인디언 교육 협회 외. 원고 측을 지지하는 제3자 의견서

행정법 교수들의 원고 측을 지지하는 친구의 의견서

원고 측을 지지하는 아메리카 원주민 법학자들의 친구의 의견서

교육 시민권 연합 외, 원고 측을 지지하는 제3자 의견서

정산

2020년 10월 2일

양측, 부분적 합의에 도달

로건 판사는 하바수파이 초등학교 재학생들과 아메리카 원주민 장애인 법률 센터가 제기한 민권 소송에서, 장애를 가진 아메리카 원주민 학생들에게 교육 기회를 전면적으로 박탈한 문제를 다루는 역사적인 합의안을 승인했다. 이번 합의는 BIE가 장애 학생들의 요구를 충족시키지 못한 점을 문제 삼은 청구 사항만을 해결하는 것이며, 원고 측은 장애 학생들에게 기본적인 일반 교육을 제공하지 않은 점을 문제 삼은 청구에 대해 로건 판사가 기각한 결정에 대해 제9순회항소법원에 항소할 예정이다.

부분적 합의 계약서

제출

2019년 5월 31일

원고 측, 즉결판결 신청서 제출

원고 측의 즉결판결 신청 및 이를 뒷받침하는 의견서, 구두 변론 요청

제출

2018년 8월 10일

원고들, 수정된 소장을 제출하다

수정된 소장

판결

2018년 3월 29일

법원, 피고 측의 기각 신청 기각

로건 판사는 역사적인 판결을 통해, 하바수파이족 학생들과 아메리카 원주민 장애법 센터가 제기한 소송에 대한 연방 정부의 기각 신청을 기각했다. 법원은 미국 사상 최초로, 연방 정부가 BIE가 운영하는 학교에 다니는 아메리카 원주민 학생들의 교육적 요구를 충족시키기 위해, 트라우마와 아동기 역경으로 인해 영향을 받은 학생들의 정신 건강 및 웰빙 요구를 적극적으로 해결해야 한다고 판결했다.

부분 기각 신청에 대한 결정

제출

2017년 8월 9일

피고 측, 일부 기각 신청 제기

법무부는 부분 기각 신청을 제기했는데, 여기에는 현재 하바수파이 초등학교에 재학 중이지 않은 학생들을 본 사건에서 제외시키고, 학생들이 제기한 적절한 정신 건강 및 웰빙 자원 제공에 대한 청구를 기각해 달라는 내용이 포함되어 있었다. 2017년 9월 5일, 하바수파이 부족과 인디언 심리학자 협회는 학생 원고들을 지지하는 친구의 의견서(amicus brief)를 제출했다.  2017년 10월 24일, 로건 판사는 피고 측의 신청에 대한 구두 변론을 진행했다. 피고 측이 제출한 신청은 부분 기각 신청에 불과하므로, 로건 판사의 판결 여부와 관계없이 이 사건은 계속 진행될 것이다.

피고 측의 일부 기각 신청

원고들의 일부 기각 신청에 대한 반대 의견

인도 심리학자 협회가 원고 측을 지지하기 위해 제출한 아미쿠스 브리프

하바수파이 부족이 원고들을 지지하기 위해 제출한 제3자 의견서

제출

2017년 1월 12일

원고들이 소장을 제출했다

하바수파이족 학생들은 평등한 교육 기회를 제공하지 않았다는 이유로 미국 정부를 상대로 소송을 제기했다.

불만 제기

미디어

자주 묻는 질문

다음은 아메리카 원주민 아동의 교육권을 옹호하기 위한 이번 연방 민권 소송과 관련하여 자주 묻는 질문에 대한 답변입니다.

이 사건은 무엇에 관한 것입니까?

이 사건은 보호구역 내에서 제공되는 유일한 공교육 기관인 하바수파이 초등학교(유치원부터 8학년까지)를 통해 모든 하바수파이 어린이들이 평등한 교육 기회를 누릴 수 있도록 보장하는 데 목적이 있습니다.

수년 동안, 장애 아동을 포함한 하바수파이족 아동들은 자신들이 마땅히 누려야 할 교육 기회를 박탈당해 왔습니다. 예를 들어, 이 학교는 읽기와 수학 이외의 과목에 대한 교육조차 제공하지 않을 뿐만 아니라, 교사의 빈번한 이직, 교원 공석, 학교 폐쇄 등의 문제에 끊임없이 시달리고 있습니다. 이러한 문제들과 그 밖의 수많은 문제들은 아이들의 교육 성과에 심각한 악영향을 미쳤습니다. 본 소송은 모든 아이들이 배움의 기회를 얻고 자신의 잠재력을 발휘할 수 있도록, 연방 정부가 아메리카 원주민 학생들에 대한 법적 의무를 이행할 책임을 지도록 요구하기 위한 것입니다.

이 소송의 목적은 무엇입니까?

이 소송의 목적은 원주민 아동들이 법적·도덕적으로 보장받은 교육 기회를 누릴 수 있도록 보장하는 데 있습니다. 구체적으로, 이 소송은 인디언 교육국(BIE)이 BIE 산하 학교에서 제공되는 교육 기회와 웰빙 자원의 질에 대해 법적 책임을 지도록 하는 것을 목표로 합니다. 또한 BIE가 하바수파이 초등학교의 교육 과정과 학습 자원을 확대할 의무를 이행하고, 장애 학생들에게 특수 교육 서비스를 제공할 체계를 마련하며, 모든 학생에게 적절한 웰빙 및 정신 건강 자원을 제공하도록 요구하고 있습니다.

하바수파이 부족은 무엇이며, 어디에 위치해 있나요?

하바수파이족은 연방 정부로부터 공식적으로 인정받은 아메리카 원주민 부족으로, 수 세기 동안 그랜드 캐년의 기슭에 거주해 왔습니다. 하바수파이족 보호구역은 현재 애리조나주 그랜드 캐년 사우스 림의 서쪽 끝을 따라 펼쳐진 부족 영토로 이루어져 있습니다.

하바수파이 학생들에게 교육을 제공할 책임은 누구에게 있습니까?

연방법에 따라, 하바수파이 초등학교 학생들에게 평등한 교육 기회를 제공할 최종적인 법적 책임은 연방 정부, 구체적으로는 BIE에 있습니다. BIE는 하바수파이 초등학교를 직접 운영하고 자금을 지원합니다.

BIE란 무엇인가요?

BIE는 내무부 산하 연방 기관으로, 아메리카 원주민 청소년들에게 양질의 교육 기회를 보장하는 역할을 맡고 있습니다. BIE는 전국에 걸쳐 약 184개의 초·중등학교에 자금을 지원하며, 그중 하바수파이 초등학교를 포함해 약 58개 학교를 직접 운영하고 있습니다. 2006-07 학년도에 BIE 학교 시스템은 약 48,000명의 원주민 학생들에게 교육을 제공했습니다.

이 소송을 제기한 사람은 누구인가요?

이 소송은 하바수파이족 어린이 4명과, 포 코너스(Four Corners) 지역의 장애를 가진 아메리카 원주민들의 권익을 옹호하는 비영리 법률 지원 단체인 ‘아메리카 원주민 장애 법률 센터(Native American Disability Law Center)’가 공동으로 제기한 것입니다. 원고들은 하바수파이 초등학교에 재학 중인 어린이들에게 제공되는 교육 기회가 적절히 보장되도록 하기 위해 이 소송을 제기했습니다.

피고인은 누구인가요?

이 소송은 미국 정부를 상대로 제기된 것입니다. 구체적으로, 피고 측은 하바수파이 초등학교를 포함하여 BIE가 운영하는 학교에 다니는 원주민 아동들에게 제공되는 교육 기회의 질을 보장할 책임이 있는 연방 기관 및 해당 기관의 공무원들입니다.

피고들은 어떤 법률을 위반하고 있습니까?

피고들은 BIE가 운영하는 학교에서 제공되는 교육의 내용과 질을 규제하는 수많은 연방 법률을 위반하고 있습니다. 예를 들어, 이러한 법률들은 BIE 학교가 다양한 과목과 내용 영역을 포함하는 포괄적인 일반 교육 커리큘럼을 제공하도록 의무화하고 있습니다. 또한 적절한 교육 자료와 방과 후 활동을 제공하고, 학교 의사 결정 과정에 지역 사회를 참여시키며, 원주민 언어와 문화를 학교 수업에 통합할 것을 요구하고 있습니다. 연방 정부는 이러한 요건은 물론, 일반 교육 제공과 관련된 여러 다른 법률을 전혀 이행하지 못했습니다.

또한, 정부는 연방 정부가 운영하는 교육 프로그램에서 차별을 금지하는 1973년 재활법 제504조를 위반했습니다. 구체적으로, BIE는 장애 아동에게 특수 교육을 제공할 체계를 마련하지 않았을 뿐만 아니라, 모든 하바수파이족 아동이 학습 기회를 보장받을 수 있도록 필요한 건강 및 정신 건강 지원도 제공하지 않았습니다. 게다가 BIE는 장애 아동과 그 가족의 절차적 권리를 보호하고, 이들이 적절히 식별되어 교육적 권리에 대해 통지받을 수 있도록 보장하는 연방 법률을 준수하지 않았습니다.

변호사들은 누구인가요?

이번 소송을 제기한 변호사들은 무료 법률 서비스를 제공하는 법률 지원 단체들과 민간 로펌들로 구성된 연합체입니다. 이 연합체에는 세 곳의 비영리 법률 단체(미국 원주민 장애인 법률 센터, 퍼블릭 카운슬, 뉴멕시코주 미국 시민 자유 연합), 스탠퍼드 청소년 및 교육 법률 프로젝트, 그리고 두 곳의 로펌(Munger, Tolles and Olson LLP 및 Sacks Tierney P.A.)이 포함되어 있습니다.

이 소송은 어디에서 제기되나요?

이 소송은 미국 애리조나 지방법원의 연방 법원에 제기되고 있다.

어떻게 참여할 수 있나요?

지역에서 선출된 연방 하원의원에게 연락하거나, 소셜 미디어를 통해 친구 및 가족들에게 이 소식에 대한 정보를 공유함으로써 이 운동에 동참하실 수 있습니다. 다음 사이트를 방문하여 이 사건에 대한 최신 소식을 확인하세요. Public Counsel 웹사이트의 ‘Stephen C. v. Bureau of Indian Education’ 페이지를 방문하여 사건의 최신 소식을 확인해 보세요.

부족 측에서 이 사건을 지지하나요?

네, 이번 소송은 부족의 지지를 받아 제기된 것입니다. 하바수파이 부족 평의회는 이번 소송을 통해 교육 환경을 개선하려는 우리의 노력을 지지하는 결의안을 채택했습니다.

왜 학교가 비교적 외진 곳에 위치해 있나요?

수파이(Supai)에 있는 학교가 이렇게 외진 곳에 위치한 것은, 하바수파이족과 그들이 한때 광활했던 부족의 고향 땅에 거주할 권리에 대해 연방 정부가 오랫동안 차별을 가해 온 역사에서 기인합니다. 하바수파이 보호구역의 중심지는 수파이이며, 이곳은 그랜드 캐년 내 하바수 협곡 기슭에 위치해 있습니다. 하바수파이 보호구역은 그랜드 캐년 내 하바수파이족의 원래 고향 땅 중 극히 일부에 불과합니다. 시간이 흐르면서 강압적인 연방 정책의 여파로 하바수파이족은 대부분 협곡 바닥의 땅으로 이루어진 보호구역으로 밀려나게 되었습니다. 이러한 역사를 고려할 때, 연방 정부는 하바수파이족의 부족 공동체와 연방 정부가 하바수파이족의 사용을 위해 따로 마련해 둔 땅에서 하바수파이족 어린이들에게 적절한 교육 기회를 제공할 의무가 있습니다.

왜 가족들은 더 나은 교육을 찾아 협곡 밖으로 이사할 수 없는 걸까요?

하바수파이족과 많은 원주민 공동체에게 부족 영토는 민족으로서의 정체성을 형성하는 필수적인 부분입니다. 하바수파이족은 수 세기 동안 거주해 온 그랜드 캐년의 조상 대대로 내려온 고향 땅에 여전히 깊이 뿌리를 내리고 있습니다. 실제로 연방 규정(25 C.F.R. § 32.4(p))은 연방 정부가 “집 근처”에서 공교육을 제공해야 한다고 명시하고 있으며, BIE(미국 원주민 교육국) 산하 학교의 압도적 다수는 아이들의 가족과 지역사회가 위치한 보호구역 내에서 운영되고 있습니다. 과거 연방 정부가 원주민 아동들에게 학대적이고 동화주의적인 기숙학교에 다니도록 강요한 정책을 고려할 때, 많은 가족들이 자녀들이 지역 사회 내에서 교육을 받기를 간절히 바라는 것은 당연한 일입니다. 그곳에서 아이들은 자신의 문화와 정체성에 대해 배울 수 있고, 지역 사회 구성원들은 지역 학교에 지속적으로 관심을 갖고 참여할 수 있기 때문입니다.

문화적 맥락을 반영한 교육이란 무엇이며, 왜 중요한가?

문화적 관련성을 고려한 교육이란 원주민의 역사, 가치관, 언어 및 문화를 학교 교육 과정에 통합하고, 교실 수업에서 이를 반영하는 종합적인 접근 방식을 의미합니다. 문화적 관련성을 고려한 교육은 학생들에게 상당한 학업적 이점을 제공하며, BIE 소속 학교에서 다언어 및 다문화 교육 체계를 의무화하는 연방 규정과도 부합합니다.

다른 BIE 학교에서도 같은 교육적 문제가 발견될 수 있을까요?

하바수파이 초등학교의 문제들은 전국 각지의 다른 BIE 학교 아이들이 직면한 문제들을 상징적으로 보여준다. 연방 정부가 오랫동안 인지해 왔듯이, BIE 학교들은 수년 동안 뒤처져 왔다. 수많은 연방 관리들이 부족 교육 분야에서 연방 정부의 이러한 중대한 실패를 인정해 왔다.  예를 들어, 샐리 주웰 내무부 장관은 상원 인디언 문제 위원회 앞에서 “인디언 교육은 여러분과 우리 모두에게 부끄러운 일입니다”라고 공개적으로 선언한 바 있습니다. 연방 정부 회계감사원(GAO)의 일련의 조사를 비롯한 수많은 연방 보고서에 상세히 기술된 바와 같이, 이러한 문제들은 하바수파이 학교에만 국한된 것이 아니라 BIE가 전국적으로 운영을 지원하는 학교 네트워크 전반에 만연해 있으며, 학생 성취도 측면에서 마찬가지로 변명의 여지가 없는 심각한 결함을 초래하고 있습니다.

이 소송은 부족의 주권이라는 점을 중요하게 고려하고 있습니까?

네, 이번 소송은 학교 의사 결정 과정에서 부족의 참여와 지역사회의 감독이 더욱 확대되어야 할 필요성을 강조할 뿐만 아니라, 교실 내에서 원주민 언어와 문화가 지닌 결정적인 중요성도 부각하고 있습니다. BIE는 하바수파이 초등학교를 관리하는 연방 정부 기관이지만, 법적으로 학교 의사 결정 과정에 지역사회가 참여할 수 있는 구체적인 경로를 마련해야 할 의무가 있으며, 해당 학교가 봉사해야 할 지역 사회와 협의하여 제공되는 교육이 문화적으로 적절하고 원주민의 문화, 언어, 역사를 반영하도록 보장해야 합니다.

연방 정부가 아메리카 원주민 학생들에게 지는 책임은 다른 학생들에게 지는 책임과 어떻게 다른가?

오랜 기간 유지되어 온 연방 법률 및 정책에 따라, 아메리카 원주민 학생들은 전국의 다른 학생들에게 제공되는 교육 기회와 동등하거나 그 이상의 교육 기회를 누릴 권리가 있습니다. 구체적으로, 연방 정부는 BIE 학교의 일반 교육이 양질의 적절한 수준이 되도록 보장하고, 나아가 아메리카 원주민의 언어와 문화를 교육 시스템에 통합하도록 규정하는 일련의 구체적인 규정과 법률을 준수해야 합니다.

공교육은 주 법률의 문제 아닌가요?

하바수파이 초등학교를 비롯한 원주민 보호구역 지역사회에 서비스를 제공하는 BIE 소속 학교 네트워크의 경우, 연방 정부는 BIE를 통해 원주민 학생들에게 공교육을 직접 제공하고 있습니다. 원주민 교육에 대한 이러한 연방 정부의 책임은 확립된 연방 법률에 근거하며, 연방 정부와 아메리카 원주민 부족 간의 오랜 신뢰 관계를 반영하고 있습니다.

신뢰의 원칙이란 무엇인가?

신탁 원칙이란 연방 정부와 아메리카 원주민 부족 간의 역사적인 신탁 관계에서 비롯된, 법적으로 강제 가능한 일련의 신탁 의무를 의미합니다. 신탁 원칙에 따른 의무에 따라, 연방 정부는 원주민의 권리, 토지, 자산 및 기타 자원을 보호할 책임이 있으며, 여기에는 원주민 교육에 관한 약속을 이행하는 것도 포함됩니다.