Stephen C. contra la Oficina de Educación Indígena

Equidad en la educación

Responsabilizar a la BIE de ofrecer igualdad de oportunidades educativas a los niños nativos americanos

La tribu Havasupai, una tribu indígena estadounidense reconocida por el gobierno federal y situada al fondo del Gran Cañón, en el norte de Arizona, tiene una escuela gestionada por la Oficina de Educación Indígena (BIE) que no cumple las normas de una educación básica. Según los datos de la BIE, los niños que asisten a la Escuela Primaria Havasupai, gestionada por la BIE, tienen dificultades con la lectura y las matemáticas, y a veces no han recibido instrucción en materias básicas como ciencias, historia y estudios sociales. La escuela rara vez ha ofrecido servicios de educación especial y ha exacerbado los problemas de salud conductual de los alumnos.

En enero de 2017, Public Counsel, The Native American Disability Law Center, Stanford Youth and Education Law Project, Munger Tolles & Olson LLP, y Sacks Tierney P.A. presentaron una demanda federal de derechos civiles contra la Oficina de Educación Indígena en nombre de los estudiantes Havasupai y el demandante organizativo Native American Disability Law Center por no proporcionar oportunidades educativas. La demanda busca una educación compensatoria y medidas cautelares, incluida la provisión de un plan de estudios de educación general impartido por profesores plenamente certificados con acceso a materiales de instrucción adecuados; educación especial y servicios relacionados impartidos por profesores debidamente formados; así como los recursos necesarios de bienestar y salud mental para los estudiantes Havasupai.

Tribunal

Tribunal de Distrito de EE.UU. para el Estado de Arizona

Estado

Liquidación parcial

Caso No.

3:17-cv-08004-SPL

Archivado en

01/12/2017

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Casos y acontecimientos clave

Gobernando

La sentencia del Noveno Circuito confirma que el gobierno federal puede ser responsabilizado por no proporcionar educación general a los estudiantes nativos americanos.

El Tribunal de Apelación del Noveno Circuito de EE.UU. dictó una sentencia histórica que confirma que el gobierno federal puede ser responsabilizado por no proporcionar educación general a los estudiantes nativos americanos. El tribunal sostuvo que, en virtud de la Ley de Procedimiento Administrativo, los alumnos de la Escuela Primaria Havasupai pueden obligar a la Oficina Federal de Educación Indígena (BIE) a seguir sus propios reglamentos y proporcionar servicios educativos generales. El tribunal también sostuvo que los estudiantes pueden solicitar el remedio de la educación compensatoria para compensar los servicios educativos que deberían haberse proporcionado, una medida que probablemente tendrá profundas repercusiones en la educación primaria y secundaria a nivel nacional.

Documentos

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Noveno Circuito - Escrito inicial de apelación

Un grupo de estudiantes demandantes y el Native American Disability Law Center presentaron su escrito inicial ante el 9º Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos. El escrito pretende revocar una decisión judicial que impedía a los estudiantes impugnar el incumplimiento por parte de la Oficina de Educación Indígena de requisitos legales discretos en la Escuela Primaria Havasupai. La tribu Havasupai, así como varias organizaciones y profesores, presentaron escritos amicus en apoyo de los demandantes.

Documentos

Liquidación

Acuerdo parcial

El juez Steven Logan, del Tribunal de Distrito de Arizona, aprobó un acuerdo histórico en una demanda de derechos civiles interpuesta por alumnos de la Escuela Primaria Havasupai y el Native American Disability Law Center (NADLC) en relación con la denegación generalizada de oportunidades educativas a los alumnos nativos americanos con discapacidades. El acuerdo resuelve únicamente las demandas que impugnan el hecho de que la BIE no satisfaga las necesidades de los alumnos con discapacidades; los demandantes recurrirán ante el Tribunal de Apelación delNoveno Circuito la denegación por parte del juez de las demandas que impugnan la denegación de la educación general básica.

Documentos

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Demanda modificada

Documentos

Gobernando

Resolución sobre la petición de desestimación

Los demandantes obtuvieron su primera gran victoria judicial. En una sentencia histórica, un tribunal federal de Arizona denegó la petición del gobierno federal de desestimar las demandas presentadas por los estudiantes havasupai y el Native American Disability Law Center.

El tribunal dictaminó, por primera vez en la nación, que el gobierno federal debe satisfacer las necesidades educativas de los estudiantes nativos americanos que asisten a las escuelas administradas por la Oficina Federal de Educación Indígena (BIE), abordando afirmativamente las necesidades de salud mental y bienestar de los estudiantes afectados por el trauma y la adversidad infantil. Haga clic AQUÍpara leer las declaraciones de los demandantes en respuesta a la moción de desestimación.

Documentos

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Petición parcial de desestimación

El Departamento de Justicia presentó una moción parcial de desestimación que, entre otras cosas, buscaba desestimar del caso a los estudiantes que actualmente no están matriculados en la Escuela Primaria Havasupai y desestimar las reclamaciones de los estudiantes por recursos apropiados de salud mental y bienestar. El 5 de septiembre de 2017, la Tribu Havasupai y la Sociedad de Psicólogos Indios presentaron escritos amicus en apoyo de los estudiantes demandantes. El 24 de octubre de 2017, el Juez escuchó los argumentos orales sobre la moción de los Demandados. Debido a que la moción presentada por los demandados es sólo una moción parcial de desestimación, el caso seguirá adelante independientemente de la decisión del juez.

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Denuncia presentada

Alumnos havasupai demandan al gobierno estadounidense por no proporcionarles igualdad de oportunidades educativas.

Documentos

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Clientes

A continuación se presentan los perfiles de algunos de los estudiantes Havasupai demandantes que han interpuesto una demanda contra el gobierno federal para reivindicar sus derechos educativos:

  • Stephen C. es un niño havasupai de 11 años que vive con sus abuelos en Supai, Arizona. Stephen, que ahora cursa curso en la escuela primaria de Havasupai, apenas sabe leer ni deletrear debido a la escasa educación que se imparte en la escuela. Aunque Stephen padece TDAH y reúne los requisitos para recibir servicios de educación especial y asesoramiento, no ha recibido los recursos que necesita para aprender. En cambio, Stephen ha sido expulsado repetidamente de la escuela y sometido a una disciplina punitiva excesiva. Por ejemplo, Stephen, que sólo tiene 11 años, ha sido procesado en un tribunal federal por arrancar los cables de la parte trasera del monitor de un ordenador escolar. Para empeorar las cosas, Stephen no ha recibido ninguna instrucción desde el 21 de noviembre de 2016, excepto alrededor de una hora de educación cada semana. Antes de esa fecha, Stephen era enviado rutinariamente a casa temprano, perdiendo alrededor del 50% del tiempo de instrucción, porque la escuela era incapaz de satisfacer sus necesidades de comportamiento y salud mental.

"El BIE no ha proporcionado a mi nieto una educación decente. Mi nieto tiene necesidades especiales, pero la escuela ni siquiera intenta ayudarle. En lugar de eso, le mandan a casa casi todos los días. Está en sexto curso, pero apenas sabe leer o deletrear palabras básicas".

-Frank C., abuelo del demandante Stephen C., miembro de la tribu Havasupai.
  • Anna D. es una niña havasupai de 8 años matriculada en curso en la escuela primaria de Havasupai. Los profesores de Anna se han ido repetidamente a mitad de curso. Por ejemplo, el profesor de curso de Anna ha cambiado al menos 5 veces en el transcurso de un solo año escolar. Aunque Anna está muy interesada en el baloncesto y en las actividades culturales tribales, no tiene ninguna oportunidad de dedicarse a ello en la escuela. Ni siquiera se le ha ofrecido nunca la oportunidad de participar en una excursión patrocinada por la escuela. La única actividad estructurada fuera de la escuela que recuerda su madre, Elsa D., fue cuando Anna y sus compañeros recogieron basura fuera de la escuela con motivo del Día de la Tierra.

  • Durell P. es un niño havasupai de 13 años que vive con su madre Billie P. Durell cursa curso en la escuela primaria de Havasupai. Desde que tenía 8 años, a Durell sólo se le ha permitido asistir a la escuela durante aproximadamente el 20% del curso escolar. Este último semestre, por ejemplo, Durell fue relegado a una colocación en casa y recibió tan sólo 5 horas de instrucción a la semana. Debido a que la escuela carece de un sistema para abordar sus necesidades de comportamiento y salud mental, Durell no ha asistido a la escuela a tiempo completo durante más de 4 años, lo que ha provocado grandes déficits en su rendimiento académico. Su madre, Billie, se vio obligada a internar a Durell en una residencia de Utah durante 45 años, como condición para que siguiera matriculado en la escuela. Durante el internamiento, Durell fue sometido a repetidas sujeciones físicas y no pudo comunicarse con su familia durante largos periodos. Además, Durell, que padece múltiples discapacidades y fue víctima de abusos sexuales de pequeño, está siendo procesado penalmente por agresión por empujar a un profesor. Pasó más de una semana en un centro de detención federal.

  • Taylor P. es una niña Havasupai de 6 años y hermana de Durell P. Taylor P. está matriculada en el jardín de infancia de la escuela primaria Havasupai. Aunque este es el primer año de Taylor en la escuela, la falta de personal en la escuela ha llevado a condiciones peligrosas cuando los niños son dejados rutinariamente sin supervisión. Por ejemplo, hace poco Taylor fue empujada contra una pared y asfixiada por otro alumno mientras su profesor no la vigilaba. En otro incidente, Taylor fue agredida sexualmente por un compañero en el patio de recreo. En ninguno de los dos casos la escuela informó a Billie, la madre de Taylor, de lo ocurrido.

  • Levi R. es un niño havasupai de 13 años que cursa curso en un colegio público del condado de Yavapai (Arizona). Su madre, Laila R., trasladó recientemente a su familia fuera de Supai debido a lo inadecuado de la educación impartida en la escuela. Al igual que otros alumnos con discapacidades, Levi no disponía de un sistema de educación especial que funcionara y, en su lugar, era objeto de una traumática disciplina punitiva. Cuando sólo tenía 10 años, Levi fue inmovilizado por la fuerza en el aula. Durante este incidente, un profesor se sentó y se tumbó sobre Levi mientras éste gritaba repetidamente: "No puedo respirar. Suéltame, me haces daño". A Levi se le impuso entonces un horario restringido, privándole durante años de un tiempo de aprendizaje fundamental. A su madre, Laila, le dijeron repetidamente que no había personal suficiente para celebrar una reunión del Plan de Educación Individual (PEI) para tratar las necesidades educativas especiales de Levi. Como resultado de estas experiencias, Levi está retrasado en todas las áreas académicas, pero especialmente en lectura. En curso, por ejemplo, Levi sólo leía a un nivel de curso.

  • Leo R. es un chico Havasupai de 15 años, y el hermano mayor del estudiante demandante Levi R. Leo asistió a la Escuela Primaria Havasupai desde el jardín de infancia hasta el Debido a que la Escuela Primaria Havasupai no proporciona educación secundaria, Leo se vio obligado a abandonar a su familia para continuar su educación en una escuela secundaria pública en Arizona. Sin embargo, debido a la deficiente educación que Leo había recibido en Supai, tuvo dificultades académicas en curso, suspendiendo varias asignaturas y aprobando otras con suspensos. Hace poco, Laila, la madre de Leo, decidió finalmente trasladar a su familia fuera de Supai. Leo cursa actualmente el10º curso en un colegio público del condado de Yavapai.

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Organizaciones asociadas

La tribu Havasupai

  • La Tribu Havasupai es una tribu india reconocida a nivel federal situada en el noroeste de Arizona. La reserva está gobernada por un Consejo Tribal elegido por los miembros de la tribu de acuerdo con la Constitución de la Tribu. Un comité de siete miembros, la Junta Electoral, se encarga de organizar y supervisar la elección del Consejo Tribal. 

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Equipo jurídico

Consejo Público

Nuestros abogados

El Native American Disability Law Center es una organización sin ánimo de lucro cuya misión es ayudar a proteger los derechos legales de los nativos americanos con discapacidades que viven en las Cuatro Esquinas de Arizona, Colorado, Nuevo México y Utah. Los nativos americanos con discapacidades se enfrentan a problemas legales únicos que requieren una defensa diseñada para hacer cumplir, fortalecer y armonizar sus derechos legales con sus comunidades. El Law Center se esfuerza por abogar con generosidad de espíritu para garantizar que los nativos americanos con discapacidad tengan acceso a la justicia y sean miembros empoderados e iguales de sus comunidades y naciones. El Law Center lleva a cabo su trabajo colaborando con las naciones tribales para promover los derechos de las personas con discapacidad, proporcionando servicios legales directos a clientes individuales, proporcionando formación y educación a las personas con discapacidad y a sus familias y comunidades, y llevando a cabo litigios de impacto para proteger y promover los derechos de los nativos americanos con discapacidad. El Law Center tiene oficinas en Farmington y Gallup, Nuevo México. Más información en www.nativedisabilitylaw.org.

Public Counsel es el mayor bufete de abogados pro bono del país. Fundado en 1970, Public Counsel se esfuerza por alcanzar tres objetivos principales: proteger los derechos legales de los niños desfavorecidos; representar a los inmigrantes que han sido víctimas de tortura, persecución, violencia doméstica, tráfico de personas y otros delitos; y fomentar la justicia económica proporcionando a las personas e instituciones de las comunidades desfavorecidas acceso a una representación legal de calidad. A través de un modelo pro bono que aprovecha el talento y la dedicación de miles de abogados y estudiantes de derecho voluntarios, junto con un personal interno de más de 75 abogados y trabajadores sociales, Public Counsel ayuda anualmente a más de 30.000 familias, niños, inmigrantes, veteranos y organizaciones sin ánimo de lucro, y aborda problemas sistémicos de pobreza y derechos civiles a través de litigios de impacto y defensa de políticas.

Stanford Youth and Education Law Project es una clínica jurídica y docente interna que aboga en nombre de los jóvenes desfavorecidos y sus comunidades para garantizar que tengan acceso a oportunidades educativas iguales y excelentes. Para más información, visite https://law.stanford.edu/youth-and-education-law-project/

Munger, Tolles & Olson LLP es un bufete de abogados de servicios integrales conocido desde hace más de cincuenta años por llevar casos "bet-the-company" y negociar acuerdos que configuran nuestro panorama empresarial. Nuestros casi 200 abogados representan a clientes en una amplia gama de asuntos complejos y de alto perfil en las áreas de reestructuración corporativa, litigios, inmobiliaria y financiera. Entre los abogados del bufete se encuentran 14 ex secretarios de jueces del Tribunal Supremo de EE.UU., 11 ex fiscales federales, cuatro miembros del Colegio Americano de Abogados Litigantes y dos ex presidentes de la Sección de Litigios del Colegio de Abogados Americano. Munger Tolles ha sido constantemente clasificado en la lista A de The American Lawyer desde su creación en 2004, incluyendo cuatro años en el primer puesto.

Sacks Tierney es un bufete de abogados de tamaño medio ampliamente respetado, donde los clientes disfrutan de una atención personalizada, un rendimiento que supera las expectativas y un compromiso inflexible con la profesionalidad y la innovación. Desde su fundación en 1960, Sacks Tierney se ha distinguido por su habilidad, energía, integridad, liderazgo comunitario, voluntariado pro bono y experiencia pionera en áreas legales de especial valor, incluyendo Derecho Indígena y Relaciones Tribales. Es a través de estos valores, las fuertes relaciones con las Naciones Indias y el conocimiento de los abogados de las leyes federales pertinentes que Sacks Tierney proporciona una representación de calidad a los clientes nativos americanos en tierras tribales. A través de su afiliación a MERITAS, una red mundial de bufetes de abogados que atiende a 230 mercados, Sacks Tierney satisface las necesidades de los clientes a nivel local, tribal e internacional. Para más información, visite www.sackstierney.com.

La Unión Americana de Libertades Civiles de Nuevo México (ACLU-NM) ha trabajado desde 1962 para preservar y promover los derechos civiles y las libertades legales garantizadas por la Constitución de los Estados Unidos y la Declaración de Derechos. Es una filial de la American Civil Liberties Union nacional. ACLU-NM se centra en una serie de derechos civiles y constitucionales, como la igualdad LGBT, la libertad de expresión, la libertad reproductiva, los derechos de los inmigrantes, los problemas de privacidad, los abusos policiales, el trato justo a los presos y mucho más. Es la organización de libertades civiles más grande de Nuevo México con más de 6,000 miembros, trabajando en los tribunales, la legislatura y nuestras comunidades para proteger los derechos de todas las personas que viven en Nuevo México.

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Pulse

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Preguntas frecuentes

A continuación encontrará las respuestas a las preguntas más frecuentes sobre esta acción federal de derechos civiles que reivindica los derechos educativos de los niños nativos americanos.

¿De qué trata este caso?

En este caso se trata de garantizar que todos los niños Havasupai tengan acceso a las mismas oportunidades educativas a través de la única fuente de educación pública que se ofrece en la reserva: la Escuela Primaria Havasupai, que imparte enseñanza de Kinder a 8º grado.

Durante años, a los niños havasupai, incluidos los discapacitados, se les han negado las oportunidades educativas a las que tienen derecho. La escuela, por ejemplo, ni siquiera ofrece instrucción en asignaturas que vayan más allá de la lectura y las matemáticas, y está continuamente plagada de rotación de personal, vacantes y cierres. Estos problemas, junto con muchos otros, han perjudicado profundamente los resultados educativos de los niños. Este caso pretende responsabilizar al gobierno federal del cumplimiento de sus obligaciones legales para con los estudiantes nativos americanos, de modo que todos los niños tengan la oportunidad de aprender y desarrollar su potencial.

¿Cuáles son los objetivos de la demanda?

Los objetivos de esta demanda son garantizar que los niños nativos tengan acceso a la educación a la que tienen derecho legal y moralmente. En concreto, esta demanda pretende responsabilizar legalmente a la BIE de la calidad de las oportunidades educativas y los recursos de bienestar ofrecidos en las escuelas de la BIE. Pide a la BIE que cumpla con su obligación de ampliar el currículo educativo y los recursos de aprendizaje en la Escuela Primaria Havasupai; que proporcione un sistema para la prestación de servicios de educación especial a los estudiantes con discapacidades; y que ofrezca recursos adecuados de bienestar y salud mental para todos los estudiantes.

¿Qué es la nación Havasupai y dónde se encuentra?

Los Havasupai son una tribu nativa americana reconocida a nivel federal que ha residido durante siglos en la base del Gran Cañón. La reserva Havasupai consiste actualmente en tierras tribales a lo largo de la esquina occidental del Borde Sur del Gran Cañón, en Arizona.

¿Quién tiene la responsabilidad de proporcionar educación a los alumnos havasupai?

En virtud de la legislación federal, es el gobierno federal, concretamente la Oficina de Educación Indígena, quien tiene la responsabilidad legal última de proporcionar igualdad de oportunidades educativas a los alumnos de la Escuela Primaria Havasupai. La Oficina de Educación Indígena gestiona y financia directamente la Escuela Primaria Havasupai.

¿Qué es la Oficina de Educación Indígena (BIE)?

La Oficina de Educación Indígena (BIE) es una agencia federal del Departamento del Interior, responsable de garantizar oportunidades educativas de calidad para los jóvenes nativos americanos. La BIE financia aproximadamente 184 escuelas primarias y secundarias en todo el país, y gestiona directamente unas 58 de ellas, incluida la Escuela Primaria Havasupai. En el curso escolar 2006-07, el sistema escolar de la BIE atendió a casi 48.000 alumnos nativos.

¿Quién lleva este caso?

Este caso ha sido presentado por cuatro niños havasupai y el Native American Disability Law Center, una organización de servicios jurídicos sin ánimo de lucro que atiende las necesidades de los indígenas estadounidenses con discapacidades en la región de Four Corners. Juntos, estos demandantes pretenden garantizar la adecuación de las oportunidades educativas ofrecidas a los niños que asisten a la Escuela Primaria Havasupai.

¿Quiénes son los demandados?

La demanda se dirige contra el gobierno de los Estados Unidos. Específicamente, los demandados son las agencias federales, y los funcionarios de esas agencias, responsables de garantizar la calidad de las oportunidades educativas ofrecidas a los niños nativos que asisten a las escuelas operadas por la BIE, incluida la Escuela Primaria Havasupai.

¿Qué leyes infringen los acusados?

Los demandados infringen numerosas leyes federales que regulan el contenido y la calidad de la educación impartida en las escuelas gestionadas por la BIE. Estas leyes exigen, por ejemplo, que las escuelas BIE ofrezcan un plan de estudios de educación general integral que incluya una amplia gama de materias y áreas de contenido. Además, exigen la provisión de recursos educativos y actividades extraescolares adecuados, la participación de la comunidad local en la toma de decisiones escolares y la integración de la lengua y la cultura nativas en las aulas. El gobierno federal no ha cumplido ninguno de estos requisitos, ni tampoco otras leyes relacionadas con la educación general.

Además, el gobierno ha infringido el artículo 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973, que prohíbe la discriminación en los programas educativos gestionados por el gobierno federal. En concreto, la BIE no ha proporcionado un sistema para impartir educación especial a los niños con discapacidades ni ha proporcionado los apoyos necesarios en materia de bienestar y salud mental para garantizar que todos los niños havasupai tengan la oportunidad de aprender. Además, la BIE no ha cumplido las leyes federales que protegen los derechos procesales de los niños con discapacidades y sus familias, ni ha garantizado que se les identifique y notifique adecuadamente sus derechos educativos.

¿Quiénes son los abogados?

Los abogados que presentan esta demanda son una coalición de organizaciones de servicios jurídicos y bufetes de abogados privados que prestan servicios pro bono. Esta coalición incluye tres organizaciones jurídicas sin ánimo de lucro (el Native American Disability Law Center, Public Counsel y la American Civil Liberties Union of New Mexico), el Stanford Youth and Education Law Project y dos bufetes de abogados (Munger, Tolles and Olson LLP y Sacks Tierney P.A.).

¿Dónde se presenta el caso?

El caso se ha presentado ante el Tribunal Federal del Distrito de Arizona.

¿Cómo puedo participar?

Puedes participar poniéndote en contacto con tus representantes locales en el Congreso y compartiendo esta noticia con tus amigos y familiares en las redes sociales. Manténgase al día sobre el caso visitando el sitio web de Public Counsel o www.unitefornativestudents.org.

¿Apoya la tribu el caso?

Sí, este caso se presenta con el apoyo de la tribu. El Consejo Tribal Havasupai ha aprobado una resolución en apoyo de nuestros esfuerzos para mejorar la educación a través de esta demanda.

¿Por qué la escuela está situada en un lugar relativamente remoto?

La lejanía de la escuela de Supai se debe a una historia de discriminación por parte del gobierno federal hacia los havasupai y su derecho a residir en su antaño extenso territorio tribal. El centro de la reserva havasupai es Supai, situada en la base del cañón de Havasu, dentro del Gran Cañón. La reserva representa una fracción del territorio original de los havasupai en el Gran Cañón. Con el tiempo, un legado de políticas federales coercitivas obligó a los havasupai a establecerse en una reserva que consistía principalmente en tierras en el fondo del cañón. A la luz de esta historia, corresponde al gobierno federal ofrecer oportunidades educativas adecuadas a los niños havasupai en sus comunidades tribales y en las tierras que el gobierno federal reservó para uso del pueblo havasupai.

¿Por qué las familias no pueden salir del cañón en busca de una mejor educación?

Para los havasupai, y para muchas comunidades indígenas, las tierras tribales forman parte integrante de su identidad como pueblo. Los havasupai siguen profundamente arraigados a sus tierras ancestrales en el Gran Cañón, donde han residido durante siglos. De hecho, la normativa federal especifica que el gobierno federal proporcione una educación pública "cerca de casa", 25 C.F.R. § 32.4(p), y la gran mayoría de las escuelas de la BIE funcionan en las reservas donde se encuentran las familias y las comunidades de los niños. A la luz de las pasadas políticas federales que obligaban a los niños nativos a asistir a internados abusivos y asimilacionistas, muchas familias están comprensiblemente deseosas de que sus hijos reciban educación en su comunidad, donde puedan aprender sobre su cultura e identidad, y donde los miembros de la comunidad puedan seguir participando en las escuelas locales.

¿Qué es una educación culturalmente pertinente y por qué es importante?

La educación culturalmente relevante se refiere a un enfoque holístico que integra la historia, los valores, la lengua y la cultura nativas en el currículo escolar y en la impartición de dicho currículo en el aula. La educación culturalmente relevante conlleva importantes beneficios académicos para los estudiantes y es coherente con la normativa federal, que exige un sistema de educación multilingüe y multicultural en las escuelas de la BIE.

¿Pueden encontrarse los mismos problemas educativos en otras escuelas de la BIE?

Los problemas de la escuela primaria de Havasupai son emblemáticos de los problemas a los que se enfrentan los niños de otras escuelas BIE de todo el país. Como el gobierno federal sabe desde hace tiempo, las escuelas de la BIE llevan años a la zaga. Numerosos funcionarios federales han reconocido estos profundos fracasos federales en la educación tribal. La secretaria Sally Jewell del Departamento del Interior, por ejemplo, declaró abiertamente ante el Comité de Asuntos Indígenas del Senado que "la educación indígena es una vergüenza para ustedes y para nosotros". Como se detalla en numerosos informes federales, incluida una serie de investigaciones de la Oficina General de Contabilidad del gobierno federal, estos problemas no son exclusivos de los havasupai, sino que han impregnado la red de escuelas que la BIE ayuda a administrar en todo el país, causando déficits igualmente indefendibles en el rendimiento de los alumnos.

¿Considera esta demanda la importancia de la soberanía tribal?

Sí, esta demanda hace hincapié en la necesidad de una mayor participación tribal y supervisión comunitaria en la toma de decisiones escolares, así como en la importancia fundamental de la lengua y la cultura nativas en el aula. Aunque la BIE es la agencia gubernamental federal encargada de administrar la Escuela Primaria Havasupai, está legalmente obligada a proporcionar vías específicas para la participación de la comunidad en la toma de decisiones de la escuela, y para garantizar que la educación impartida sea culturalmente relevante y refleje la cultura, la lengua y la historia nativas, en consulta con la comunidad local a la que la escuela está destinada a servir.

¿En qué se diferencia la responsabilidad federal hacia los estudiantes nativos americanos de la responsabilidad federal hacia otros estudiantes?

De acuerdo con la ley y la política federal de larga data, los estudiantes nativos americanos tienen derecho a oportunidades educativas iguales o superiores a las que se ofrecen a otros estudiantes de la nación. En concreto, el gobierno federal está obligado por un conjunto específico de reglamentos y leyes que garantizan la calidad y la adecuación de la educación general en las escuelas de la BIE y que, además, prevén la integración de la lengua y la cultura nativas en el sistema educativo.

¿No es la educación pública una cuestión de derecho estatal?

En el caso de la red de escuelas de la BIE que atienden a las comunidades de las reservas, incluida la Escuela Primaria Havasupai, la educación pública es proporcionada directamente por el gobierno federal a los estudiantes nativos a través de la BIE. Esta responsabilidad federal por la educación de los nativos se deriva de una ley federal bien establecida y refleja la larga relación de confianza entre el gobierno federal y las tribus nativas americanas.

¿Qué es la doctrina fiduciaria?

La doctrina fiduciaria hace referencia a una serie de obligaciones fiduciarias legalmente exigibles derivadas de la relación fiduciaria histórica entre el gobierno federal y las tribus nativas americanas. En virtud de las obligaciones de la doctrina fiduciaria, el gobierno federal es responsable de proteger los derechos, tierras, bienes y otros recursos de los nativos, incluido el cumplimiento de sus compromisos con respecto a la educación de los nativos.

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