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Community Power Collective contra Ciudad de Los Ángeles

Justicia económica

Poner fin a las restricciones ilegales y discriminatorias de la ciudad de Los Ángeles a la venta ambulante

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Durante generaciones, la venta ambulante ha sido una parte integral del tejido cultural y económico de la ciudad de Los Ángeles y del estado de California. Reconociendo el papel vital que desempeña la venta ambulante en nuestras comunidades, el Estado de California consagró protecciones estatales para los vendedores ambulantes con la aprobación de la "Ley de venta segura en las aceras" (SB 946) en 2018. Esta ley legaliza la venta en las aceras en todo el estado y establece normas obligatorias para la regulación de la venta por parte de los gobiernos locales -limitando las restricciones a menos que se requieran directamente para salvaguardar preocupaciones objetivas de salud, seguridad o bienestar, y evitando que los municipios promulguen regulaciones de venta basadas únicamente en quejas de los electores o animadversión económica.

Cuando Los Ángeles aprobó su Ordenanza de Venta en Aceras en noviembre de 2018 -legalizando y regulando la venta en aceras en toda la ciudad- también delimitó siete zonas de "no venta", que cubren destinos populares como el Paseo de la Fama de Hollywood, LA Live y Universal Studios. El Ayuntamiento afirmó que estas prohibiciones se establecieron para evitar "la saturación de las aceras, que provoca que los peatones caminen por las calles"; sin embargo, el Ayuntamiento no identificó ningún hecho, dato o documentación que respaldara esta afirmación. El Ayuntamiento también estableció prohibiciones de venta en toda la ciudad cerca de mercadillos, mercados agrícolas, escuelas y eventos temporales.

El impacto de estas prohibiciones discriminatorias sobre los vendedores ambulantes fue perjudicial. Los vendedores, cuyo sustento dependía del bullicioso tráfico peatonal de destinos populares como el Paseo de la Fama de Hollywood, se convirtieron en blanco de una mayor y más agresiva aplicación de la ley por parte de la Oficina de Servicios Urbanos, el organismo responsable de hacer cumplir la Ordenanza de Venta Ambulante de la ciudad. 

En diciembre de 2022, dos vendedores ambulantes y tres grupos de empoderamiento de la comunidad presentaron una demanda contra la ciudad de Los Ángeles desafiando sus restricciones de venta generalizadas y arbitrarias como violaciones de la ley SB 946 del estado. Además, la demanda puso de relieve que la normativa de restauración al aire libre de la ciudad alienta a las tiendas de ladrillo y mortero para ocupar amplias franjas de la acera en los lugares exactos donde se prohíbe la venta ambulante - trato diferenciado por la ciudad que viola las garantías constitucionales federales y estatales.

Actualización, 17 de julio de 2024: Los vendedores ambulantes y las organizaciones demandantes han llegado a un acuerdo pionero con la ciudad de Los Ángeles, resolviendo su demanda que impugnaba las restricciones generalizadas y arbitrarias de la ciudad a la venta como violaciones de la ley estatal. El acuerdo deroga las prohibiciones de venta en toda la ciudad cerca de ferias de trueque, mercados agrícolas, escuelas y eventos temporales; anula todas las citaciones emitidas por vender en las zonas de exclusión derogadas; y proporciona reembolsos completos a los vendedores por cualquier multa pagada. Estos logros se basan en avances anteriores catalizados por la demanda de los vendedores, incluida la derogación por parte del Ayuntamiento de siete zonas generales de prohibición de venta a principios de este año y las mociones del Ayuntamiento destinadas a incorporar a los vendedores al proceso de formulación de políticas y transformar el enfoque del Ayuntamiento para hacer cumplir la normativa sobre venta. 

Actualización, 6 de febrero de 2024: En una votación unánime, la ciudad de Los Ángeles aprobó una moción para modificar su Ordenanza de Venta en la Acera para eliminar siete zonas de no venta, reconociendo la naturaleza ilegal de la política. Esta medida es consecuencia directa de una demanda interpuesta por los vendedores ambulantes. A pesar de esta victoria, los vendedores se comprometieron a seguir adelante con su demanda, citando la necesidad de la derogación completa de todas las normas de exclusión y arbitrarias de la Ciudad y para hacer frente a cientos de citaciones emitidas a los vendedores en estas áreas.

Tribunal

Tribunal Superior del Estado de California, Condado de Los Ángeles

Estado

Establecido

Caso No.

22STCP04289

Archivado en

12/07/2022

Equipo jurídico de Public Counsel

nuestro co-consejero

Evolución de los casos

Actualización

09/09/2024

El alcalde y el ayuntamiento de Los Ángeles aprueban un acuerdo

Tras las negociaciones entre las partes, el 28 de agosto de 2024, el Ayuntamiento de Los Ángeles votó a favor de aprobar el Acuerdo de Conciliación. A continuación, el acuerdo se transmitió a la alcaldesa Karen Bass, quien lo firmó y aprobó el 9 de septiembre de 2024.

Acuerdo del Alcalde/Acción del Consejo

Moción para ADOPTAR las recomendaciones para efectuar el acuerdo

Liquidación

07/17/2024

Los vendedores ambulantes llegan a un acuerdo con el Ayuntamiento de Los Ángeles

Los vendedores ambulantes y las organizaciones demandantes han llegado a un acuerdo pionero con el Ayuntamiento de Los Ángeles, que resuelve la demanda que impugnaba las restricciones generalizadas y arbitrarias a la venta ambulante impuestas por el Ayuntamiento, por constituir una violación de la legislación estatal. Aunque el acuerdo está ultimado, aún debe ser aprobado formalmente por el Ayuntamiento y el alcalde, lo que los demandantes esperan que ocurra cuando el Ayuntamiento vuelva del receso en agosto.

Liquidación

Actualización

02/06/2024

La ciudad de Los Ángeles elimina las zonas de prohibición de venta

La ciudad de Los Ángeles modificó su ordenanza sobre venta ambulante para eliminar siete zonas generales de prohibición de venta, reconociendo la naturaleza ilegal de la política.

Gobernando

03/16/2023

El Tribunal desestima la impugnación de los demandados

El juez Chalfant desestimó la recusación del Ayuntamiento y permitió que continuara el proceso.

Resolución sobre la impugnación

Oposición de los peticionarios a la impugnación de los demandados

Recusación de los demandados

Archivo

12/07/2022

Los demandantes presentan una denuncia

Dos vendedores ambulantes y tres grupos de empoderamiento de la comunidad presentaron una demanda contra la ciudad de Los Ángeles impugnando sus restricciones generalizadas y arbitrarias a la venta como violaciones de la ley estatal.

Denuncia

Medios de comunicación